『广州文旅产业』3亿专项财政资金“暖企” 财政|广之旅|财政资金|疫情|江金波|措

文章图片
市民长期“宅家”后亲近大自然、放松身心的需求强烈，旅游行业是否能率先恢复元气，仍需时间证明。孔剑锋摄

资金“输血”+文旅惠民助力产业复苏
今年的疫情让文旅行业受到较大影响，如何克服这些不利影响？采取积极有效的措施，在做好防疫的前提下，不失时机地推动企业和机构有序复工复产，成为现阶段的工作重点。
为了更进一步摸清疫情给文旅行业带来的不利影响和企业受损情况，广州市文化广电旅游局此前通过下发调查表，了解文旅企业需求，征询协会和企业意见，提出对策建议纳入市政府“48条”措施。而本次促进文旅行业健康发展的“十二条”措施，正是在解决问题的基础上进一步形成的。采访人员梳理该措施，发现其主要是从三方面着手，有效促进广州文旅产业顺利复苏和健康发展。
一是通过财政资金扶持、金融支持、重点文旅企业帮扶等途径，帮助文旅企业缓解疫情带来的困难。其中在财政资金扶持方面，统筹安排3亿元财政资金专项用于支持文旅企业应对疫情、缓解经营困难、振兴消费、促进产业复苏。
二是针对不同的细分重点行业、园区和业态发展，出台有针对性的促进举措，当中包括对创建国家全域旅游示范区和国家级文化产业示范园区、打造旅游文化特色村等文化旅游产业园区（集聚区）给予资金扶持，以及支持广州文交会等综合性文化旅游节展活动。
【『广州文旅产业』3亿专项财政资金“暖企”】三是多举措促进行业振兴和市场繁荣发展。支持文艺精品创作的同时，也加强城市营销和宣传推广，对广州智慧旅游推广平台、文旅企业境内外品牌推广和营销活动给予一定资金补助。同时，还将发放“广州文旅惠民券”，采取政府补贴、平台让利、商家打折相结合的方式，激活演艺、影视、音乐、娱乐、旅游等消费。
“十二条”措施兼具精准性与持续性
文旅企业在此次疫情中直面失去营收的困难，在他们看来，本次“十二条”措施将有助于缓解后续的经营压力。广州酷旅旅行社有限公司副总经理李芹认为，此次的广州“十二条”措施涵盖面很广、指导性很强。在助力文旅企业缓解经营困难之余，加强城市营销和宣传、振兴文化消费市场，发放“惠民券”这些动作，对于文旅产业复苏后市场的繁荣有很大的帮助。
在华南理工大学经济与贸易学院副院长、博士生导师江金波教授看来，精准性和持续性是该措施的两个最大亮点。他指出，其精准性主要体现在支持重点领域。一是扶持文旅企业，采取“一企一策”帮扶方案进行，而且采取的措施多样化，包括贷款贴息、融资优惠、税费减免、重点项目补助等。二是对文旅产业园区（集聚区）的资金扶持。充分体现了“十二条”措施明确的对象精准性和强烈的实施导向性。
“本措施的持续性，体现出与其他城市出台的应对疫情措施的不同。事实上，应对疫情和恢复生产并不是文旅产业发展的目标，未来的防疫和抗疫也不是最终目的，文旅产业的持续发展、高质量发展和产业振兴才是根本。”江金波认为，“十二条”措施不仅立足眼前的复工复产，也同步建构未来文旅产业发展新动能，必将更好引领广州文旅产业新作为。
广州地区旅行社行业协会会长李协居认为，当前旅行社、景区和酒店，更需要市场的恢复和客人的流动，“十二条”措施中的惠民政策对这方面很有帮助。希望下一步广州及周边的旅游可以尽快恢复，建议可通过旅游消费退税的方式，扩大惠民政策的范围，鼓励到扶贫点进行乡村旅游。