[北京商报] 一“紧”一“松”透露商业保理哪些监管新思路？，风险出清、限期放宽自2019年下半年以来

自2019年下半年以来，商业保理行业迎来大洗牌，地方监管动辄清理上千家商业保理公司成常态。而近日，作为商业保理重镇的深圳，因“逆势”放宽商业保理杠杆比率、风险准备金计提比率等5项指标引发市场广泛关注。缘何深圳逆势放宽？各地是否会跟进？这透露出商业保理行业哪些监管新思路？

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限期放宽
3月20日，深圳市地方金融监督管理局出台《关于疫情期间调整商业保理行业部分监管要求的通知》，鼓励辖内商业保理公司加大对受疫情影响客户的金融支持力度，合理运用展期、利息和手续费减免等措施；同时，对于各项监管指标良好，积极参与疫情防控的商业保理公司，可适度放宽部分监管要求。
北京商报采访人员注意到，可适度放宽的监管指标包括5项，具体涵盖杠杆比率、风险准备金计提比率、需纳入不良资产管理的保理融资款逾期天数、以及受让同一债务人应收账款占风险资产总额的比率、受让以其关联企业为债务人的应收账款占风险资产总额的比率等。
通知还指出，在风险可控、底层投资人可穿透的前提下，经审核同意，商业保理公司可通过前海金融资产交易所融资。这一系列政策调整有效期持续至2020年6月末。
中国人民大学商学院副院长宋华在接受北京商报采访人员采访时指出，疫情对中小微企业影响很大，如何制定一些政策激活资金、解决中小微企业融资难题，是监管层重点关注的问题。不过，目前很多中小企业财务状态并不完善，自身资产也极为有限，用传统借贷方式很难实现，因此使用一些创新手段，如对应收账款等进行保理转让，更符合当下中小企业的经营现状。
苏宁金融研究院高级研究员孙扬则进一步称，要明确的是，该政策并非大水灌溉，对于适用政策的商业保理公司有明确要求，即仅针对积极参与疫情防控、各项监管指标优良的商业保理公司。而对于一些经营不善、并未开展经营的空壳公司，以及没有紧密实体经济的商业保理公司，该项政策并不适用。
可以预计的是，今后全国将有多地跟进调整监管指标，不过留给商业保理公司的时间已然不多。正如五道口供应链研究院院长鲁顺所言， “从深圳监管指标的调整时间来看，有效期仅到6月末，距离调整废止期仅剩3个月时间。而商业保理业务主要是融资，现在疫情还没有结束，不管是寻找新的客户、新的投放，还是找新的资金方，在这么短的时间内商业保理公司能否受益，其实难说。 ”
去劣存优
数据显示，截至2020年1月末，深圳市注册的商业保理公司共6790家，约占全国总数的60%以上。作为商业保理重镇的深圳，在半个月前，因一次性公布5238家疑似“失联”商业保理公司名单，因其数量之多，这一大清理事件也引起业内高度关注。
【[北京商报] 一“紧”一“松”透露商业保理哪些监管新思路？，风险出清、限期放宽】一面是对“失联”商业保理企业的清理规范，另一面则对存量优质企业多措并举“保驾护航” 。有业内人士称，当前，商业保理行业严监管仍是主基调，但疫情期间适当放宽也是普遍需要，预计将有多地跟进，严监管下商业保理行业将进一步洗牌、去劣存优。
商业保理清退大幕主要源于2019年10月银保监会印发的《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（以下简称“205号文”），该文件为商业保理企业经营行为划出清理存量，严控增量、风险资产不得超过净资产的10倍、建立分级监管和专职监管员制度等“红线” ，并明确提到，确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作。
目前，北京商报采访人员了解到，除深圳之外，多地也在酝酿开展关于商业保理行业的进一步清理规范。据知情人士透露，包括天津和上海等地，也在根据银保监会205号文件，加紧进行规范清理工作。