高速公路■北京—雄安高速公路等重大建设项目已复工高速公路|北京|雄安

◎ 科技日报采访人员张佳星
【高速公路■北京—雄安高速公路等重大建设项目已复工】3月21日，国务院联防联控机制就重大投资项目开工复工有关情况举行发布会。国家发展改革委投资司司长欧鸿介绍，疫情对重大项目开复工的影响主要有三个方面：一是施工人员出现一定程度的短缺，人员跨地区流动受到一定限制，一些项目出现“招工难” 。二是部分地区交通运输受到一定影响，原材料供应受到一定制约。三是一些项目现场踏勘、征地拆迁等工作难以按计划实施，前期工作进度受到影响。
中国网董宁
重大项目逐步复工，但不均衡
据统计，截至3月20日，除湖北外，各省约1.1万个重点项目复工率为89.1% 。
欧鸿介绍，尽管在建重点项目复工率在逐步上升，但不同地区、行业之间情况还不均衡；一些项目的施工强度还在逐步恢复。
分地区看，目前南方地区重点项目复工率为98.1% ，北方地区重点项目复工率为60.3% ，相对较低。除受疫情影响外，主要是东北、西北等地区还在陆续进入施工期。
分行业看，重大铁路项目已基本复工，京沈高铁等一批重大铁路项目正在抓紧施工建设。重大公路、水运项目复工率为97% ，北京至雄安高速公路等一批重大公路项目已复工并加快推进。机场项目复工率为87% 。杭州萧山机场三期工程，春节期间持续作业。重大水利工程复工率为86% 。引江济淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已复工建设。重大能源项目已基本复工。中俄东线天然气管道中段工程已复工。总投资950亿元的乌东德水电站工程已全面复工。重大外资项目已基本复工。宝马全球最大生产基地——沈阳华晨宝马第三工厂项目2月17日复工后正加紧推进。其他领域的重大项目也在积极推进。
粮草先行，重大项目投资及时下达
财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲介绍，截至目前已经下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高了12.6个百分点。同时还提前下达车购税资金2500多亿，港口建设费70多亿，民航发展基金240多亿，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设。同时，我们还提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿促进铁路建设复工复产。
地方政府债券方面，按照全国人大常委会的授权，经国务院批准已经提前下达了2020年新增的地方政府债券18480亿，包括一般债券5580亿，专项债12900亿，专项债全部用于基础设施建设。截至3月20日，全国各地发行新增的地方政府债券已经达到14079亿元，占提前下达额度的76%；其中一般债券3846亿元，占69%；发行专项债券10233亿，占79%全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设，还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。北京、天津、辽宁、宁波、福建、江西、广东、四川、云南已经全部完成了发行任务。目前地方政府债券的平均期限16.2年，与建设和运营期间更加匹配。宋秋玲表示，财政部将继续指导地方加快地方政府债券发行的进度，同时按照资金、资源跟着项目走的原则，督促各地和项目单位加快新增债券的使用，发了债券必须赶紧用，及早形成实务工作量，尽快形成对经济的有效拉动。