据中央党校国际战略研究所副所长周天勇撰文分析 ， 由于人口迁移滞后 ， 新进城镇人口面临教育、医疗等公共服务上的歧视 ， 宅基地体制使农民不能顺利从农村和农业退出等 ， 劳动力在农业和非农业中发生了错配 ， 农业中“淤积”的劳动力过多 。 据他测算 ， 2017年人口迁移和劳动力要素不能正常流动与配置造成的GDP损失约为55569亿元 ， 为当年GDP的6.37% 。

也就是说 ， 放开户籍限制 ， 有助于劳动力资源的优化配置 ， 进而缩小区域收入差距 ， 推动国民经济持续增长 。

中央点菜、地方买单？

在业内看来 ， 中央希望通过户籍改革推动劳动力资源的优化配置 ， 推动经济的高速增长 ， 但地方在执行时 ， 为何政策不及预期？

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