二是加快城镇化进程 。 从农业发展外部环境看 ， 工业化、城镇化、信息化和农业现代化要协调发展 ， 同步推进 。 当前 ， 农业劳动生产率年均增幅超过10% 。 第一产业劳动生产效率提升速度虽然高于第二、第三产业 ， 但现阶段劳动力就业结构与国民经济产业结构的失衡 ， 表明仍有减少务农劳动力、继续提升第一产业劳动生产效率的巨大空间 。 对此 ， 要继续推进分工分业 ， 坚定不移地推进工业化、城镇化 ， 推动劳动力由低生产率部门向高生产率部门转移 。

　　三是持续扩大开放 。 从全球经济一体化进程看 ， 要坚持“引进来”与“走出去”并重 ， 构建高水平开放型农业经济结构 ， 在守住底线的前提下 ， 积极参与全球农业分工 ， 在全球范围内优化农业资源配置 。 具体来看 ， 要在力争满足国内消费需求的同时 ， 推动中国农业资源、技术、产品和服务“走出去”；加强农业对外合作 ， 深入推动“一带一路”农业合作、全球农业南南合作 ， 培育一批国际化大企业和大粮商 ， 将中国农业发展的成果更多惠及世界其他国家；统筹利用国际国内两个市场、两种资源 ， 既要主动扩大紧缺农产品的进口 ， 也要打开大门 ， 加快推进全球农业一体化 ， 打造具有竞争力的大国农业 。

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