[文化企业]详解北京28条措施,更多利好文化企业政策将出台

2月19日 , 市委宣传部会同市发展改革委、市科委、市财政局、市人力社保局、市文化和旅游局、市广播电视局、市地方金融监管局、人民银行营业管理部等16个部门及各区有关单位研究制定的《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》 , 以市文化改革和发展领导小组名义印发 。

该措施的制定坚持正视困难、坚定信心 , 把握存量、做足增量 , 着眼当前、考虑长远三大原则 , 着力解决疫情中文化企业的燃眉之急 , 着力推动文化产业高质量发展 , 打好政策“组合拳” 。 《若干措施》分为聚合力、促精品、育动能、强支持、优服务共5个部分28条举措 , 有针对性的缓解受疫情影响的文化企业经营困境、提振信心 。 这是北京首次在“一级响应”期间对文化企业做出的专项政策安排 , 对各区进一步细化扶持政策给出了明确的方向 。


[文化企业]详解北京28条措施,更多利好文化企业政策将出台

深入调研 , 积极回应企业迫切需求

文化产业是北京的支柱产业之一 , 目前全市规模以上文化产业实现增加值占北京地区GDP比重保持在10%左右 , 占比居全国首位 。 2019年1-12月 , 全市4000多家规模以上文化产业法人单位实现收入12849.7亿元 , 同比增长8.2% , 高于同期规模以上第三产业增速(5.8%)2.4个百分点 , 对首都经济持续增长及社会和谐稳定发挥了重要的促进作用 。

不过2020年自新冠肺炎疫情发生以来 , 电影院、文艺演出场所、文博单位、娱乐场所积极响应国家号召均暂停营业 , 体现出社会责任和担当 , 一些文化企业也因疫情影响陷入经营困境 。 相关研究机构调查显示 , 近四成受访文化企业初步估计经济损失超百万元 , 超四成受访企业预估本年度收入将同比下降50%以上 。 它们普遍渴望获得延缴社保、减免房租、贷款延期和融资补贴等支持 , 对这些需求 , 《若干政策》均一一给予回应 , 帮助文化企业渡过难关 。

力保现金流“生命线” , 不同行业和规模文化企业均可获扶持

现金流是企业的生命线 , 为保住这条生命线 , 《若干政策》中 , 新闻出版、电影、文旅、广电、文物等各行业主管部门纷纷利用“政策工具箱” , 对各自领域的资金支持政策提前启动、提前拨付、扩大范围 。 同时 , 财政、人力社保、金融、商务等部门也积极给予最大支持和保障 , 通过延缴社会保险、返还失业保险、扩大信贷投放、降低融资费用、给予场租补贴等方式 , 帮扶企业解决资金难题 。 同时鼓励行业上下游与企业共担风险 , 凝聚政府、行业机构、产业园区、上下游企业等各界最大合力 , 打出一系列政策“组合拳” , 为文化企业注入强心针 。

[文化企业]详解北京28条措施,更多利好文化企业政策将出台。《若干政策》还按文化企业规模分类制定支持措施 , 对龙头文化企业实施“一企一策”;对大中型文化企业 , 通过“投贷奖”政策降低企业融资成本;对小微、初创型文化企业 , 通过“房租通”政策降低企业经营成本 , 以此形成文化企业全生命周期的政策闭环 , 全面优化首都文化企业营商环境 。

[文化企业]详解北京28条措施,更多利好文化企业政策将出台。聚焦文化 , 分类施策力保精品创作

《若干政策》重点聚焦文化产业的文化属性 , 坚持内容为王 , 突出强调抓精品、强供给 , 围绕精品创作这一核心要义 , 一手抓全面建成小康社会、庆祝建党100周年等重大主题精品创作 , 一手抓反映抗疫事迹的优秀作品 , 为文化企业在疫情期间抓好精品创作生产提供最强有力的支持 。