科举制对英国近代文官制度产生了重要的影响 。将考试和做官联系起来之后 , 英国的文官选拔 , 不再是依靠后台和资本 , 而是依靠自己的真才实学 , 而且选出来的官吏 , 也不再是游手好闲之徒 , 而是能利用自己的真才实学为国家作出贡献的人才 。
英国文官的选拔考试 , 主要考试古典文学、数学和自然科学、政治经济学、法学和近现代哲学等等科目 , 总而言之 , 是需要通晓各个学科的知识性人才 。
三、 在科举制的影响下 , 英国近代文官分类和升职都有着规范化的原则进行处理
科举制影响的不仅仅是英国近代文官的选拔 , 而且还影响了文官的分类和升职原则 。在科举制度的影响下 , 英国近代文官的分类和升职都要以成绩来说话 , 标准化进行处理 。
(一) 文官的分类——以学历、知识、阅历和年龄为标准进行划分
首先 , 从分类这一方面来看 , 分类的具体标准可以分为学历、知识、阅历和年龄等等几个原则 。
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学历 , 这是在西方近代都比较重要的原则 , 英国的高级文官的候选人都是从牛津、剑桥等一流学府当中去进行招生 , 可见这种学历要求还是挺重要的;
知识和阅历 , 是文官分类的第二个重要要求 , 知识和阅历都是高级官员必须具备的要求 , 必须拥有足够的知识和阅历 , 才能去处理好国家大事;
年龄也是相对重要的限制 , 只不过是对低级官员的限制 , 低级官员的录用年龄在17-21岁的年轻人中间 , 因为低级官员处理的主要是一些比较简单的工作 , 录用标准也相对来说没有那么高 。
(二) 文官的升职——成绩考核之后进行提升
既然录用了 , 之后的升迁 , 肯定也是一个重要的步骤 。适当的晋升 , 有利于促进官员的积极性 , 而相对公平合理的晋升制度 , 也能够极大的促进官员的活力 。
与中国古代的科举制度一脉相承 , 英国近代文官的晋升 , 基本上以成绩来说话 。这也是比较公平的原则 , 一般会有专业的考核机构 , 对文官的成绩和工作任务进行考核 , 他们的晋升完全掌握在自己手里 , 而不是所谓的国王和政党手中 。
如果文官表现的比较称职而且突出 , 那么晋升也就是一件必然的事情 , 如果工作不够称职 , 被开除也是常有的事情 。
四、 英国近代文官制度的建立 , 更新了官僚体制 , 提出了新的原则
相比于旧制度来说 , 英国近代文官制度都是比较公平公正的 , 这种相对公平公正的制度 , 在一定程度上 , 就能够促进英国官僚体制的活力发展和社会发展 。
(一) 使英国的政府机构开始焕发出新的活力 , 促进资产阶级社会的发展
这一套系统的文官制度 , 最根本的作用 , 就是使得英国的政府机构 , 完全摆脱了旧制度的弊端 , 开始焕发出了全新的活力 。
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旧制度的贪污腐败、买官卖官和官僚主义作风在这种制度的运行下 , 全部得到遏制 。
在英国近代文官制度得到建立之后 , 文官的选拔、分类和晋升 , 全部是用自己的真才实学来决定 , 基本上有了相对公正的原则规范 , 从而焕发了英国政府机构的活力 , 消除了旧制度的弊病 , 维护了资产阶级的利益 , 也促进了资产阶级社会的发展 。
(二) 为之后的官僚体制提出了新的原则——公平竞争、素质要求和中立原则
除此之外 , 英国近代的文官制度 , 还为之后的官僚体制提出了全新的原则 。主要包括公平竞争、素质要求和中立原则 。
公平竞争 , 是这种考试选官制度所沿用下来的基本原则 , 在这之后的所有官员选拔 , 基本上都是通过公平竞争 , 机会均等 , 并不会显现出比较明显的贫富差距;素质要求 , 指的是在这之后对文官的素质要求开始加大 , 不仅要通晓各种学科的知识 , 还需要有较高的文化修养和极强的素质能力 。
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