西班牙对于割让直布罗陀一直如鲠在喉 。怎奈英国早已取代了西班牙的殖民霸主地位,皇家海军的威力也让衰微的西班牙敢怒不敢言 。收回直布罗陀,在二战之前对西班牙来说都只是一个美好的愿望 。
虽然有白纸黑字的条约确保英国对于直布罗陀的管辖,但英国也一直提防着西班牙夺回这座军事重镇 。
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▲直布罗陀岩石鸟瞰
1830年,直布罗陀正式成为英国派驻总督的殖民地,也是英国在欧洲的一处重要海外军事基地 。第二次世界大战中,直布罗陀凭借地利成功地封堵住了德意海军水面舰艇的会师,对战争的胜利贡献良多 。
战后英国虽然面临着殖民帝国解体的危机,但对直布罗陀这个咽喉要道仍然异乎寻常地执着 。不仅让直布罗陀成为了二战后全欧洲最后一块殖民地,更大力推进直布罗陀“自治”,来达到长久控制直布罗陀的目的 。
西班牙没有善罢甘休,趁着战后反殖民大潮的兴起,1959年,西班牙要求联合国敦促英国归还直布罗陀 。由于直布罗陀也属于殖民地范畴,1966年联大做出决议,要求加快直布罗陀非殖民化进程 。
但直布罗陀已经被英国经营近300年,民众无论从血缘还是从感情上都更倾向于英国 。
1967年9月10日,英国首次在直布罗陀组织公民投票,结果99%的民众支持维持直布罗陀现状 。然而联合国宣布此次投票无效,因此英西双方不得不举行谈判来解决问题 。
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▲举行公投的9月10日成为直布罗陀“国庆日”,民众在欢庆这一节日
很明显,直布罗陀大部分居民对联合国的决定并不买账,反而不断地主张自己是英国子民 。1969年,直布罗陀议会公布新宪法,称直布罗陀为“英国的一部分” 。
此举引起西班牙极大愤慨,西政府宣布封锁直布罗陀,撤回一切西班牙籍工人,中断直布罗陀的交通及通讯,并设置禁飞区,禁止英国飞机飞临上空,西班牙试图将直布罗陀变成一座“孤岛”来迫使其屈服 。
这个举动对直布罗陀来说威胁极大,毕竟直布罗陀地小人少,时至今日居民也不过3万余人,仅仅是一个小镇的规模,日常所需粮食给养完全靠外界输送,一旦封锁成功,直布罗陀将面临灭顶之灾 。
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▲小小的直布罗陀半岛
英国虽然衰落,但瘦死的骆驼比马大,要突破封锁还是不在话下的 。
西班牙再怎么抗议,也不敢真的和相距并不遥远的英国开战,因此封锁虽然持续了十年之久,但直布罗陀并没有被困死,反而是每日往来直布罗陀上班的数千名西班牙人失去了岗位 。
1981年,英国宣布授予直布罗陀居民完全的英国国籍,借此来争取民众支持 。西班牙的封锁也由于要加入欧共体,需要对欧共体大国—英国妥协,在1985年最终取消 。
英西两国都进入了“欧共体”,即后来的欧盟,直布罗陀争端暂时告一段落 。但不料仅仅三十年后,英国脱欧又让西班牙收回直布罗陀的问题再次提上了议事日程 。
三、打不破的直布罗陀僵局虽然西班牙一直不能收回直布罗陀,但展现出来的态度十分坚决,收不回来决不罢休,英国也无法置若罔闻 。
从20世纪60年代开始,英西双方关于直布罗陀的谈判也举行了多次,但都未取得实质进展 。直到1997年,英国工党大选大胜,布莱尔上台,英西谈判才终于有所突破 。
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▲英国前首相安东尼·布莱尔
这一年的谈判中西班牙主动出击,提出了英西两国“共享”直布罗陀主权的新方案,西班牙方面提出“共享”实际上是收回直布罗陀的渐进性策略 。但直到2002年,英国才初步同意主权共享方案 。
虽然直布罗陀仅有三万人,但对自己的前途命运无法自己做主十分不满,在之后的公投结果显示,99%的居民反对英西的共享主权方案 。
说白了,直布罗陀人当英国公民当得好好的,绝不愿意成为相对落后的西班牙的民众 。而英西两国这次保持了一致,认定此次公投无效 。直布罗陀问题再次陷入僵局 。
直布罗陀方面的发声也表明了自己的意愿,虽然直布罗陀人愿意留在英国,但不代表无条件顺从英国 。相比于“爱国”,直布罗陀更在乎的是留在英国的好处 。英西两国也不得不正视直布罗陀的意见 。
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