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农民在宅基地上建有房屋的前提下，才能行使对自建房的所有权，自建房作为一种私有财产才能对外转让，而自建房转让的过程中，因为离不开宅基地，遵照“房地一体”的原则，连宅基地使用权一起转让，所以准确来说农村宅基地使用权转让，应该是农村自建房所有权转让 。
第四个前提：农村宅基地使用权转让，转让人和受让人之间的“转让”，需要在村集体经济组织同意的前提下进行，并且应当及时去土地管理部门办理变更登记手续 。
根据《土地管理法》规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理 。

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农村宅基地的所有权归农民集体所有，由此可见，对于农民集体所有的土地，农民集体有权对其行使经营或管理的权力 。
说白了就是“谁的东西由谁来管理”，这一点相信每个人都能理解，因为这是一个简单的常识问题 。
根据《民法典》规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家规定 。
已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记 。

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由此可见，并不是说村集体经济组织同意了，就能进行农村宅基地使用权的“私下交易”，而是在村集体经济组织同意的前提下，经过土地管理部门的逐层审批之后，由转让人和受让人共同去办理变更登记手续 。

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比如：张三要和李四之间完成宅基地使用权的转让，在双方符合宅基地使用权转让条件的前提下，张三和李四要共同提出申请，先经过村集体同意之后，经相关土地部门逐层上报审批 。
在顺利完成审批之后，张三与李四要共同去办理宅基地使用权的变更登记手续 。
如果张三和李四只是经过了村集体的同意，却没有依法变更确权登记，之后双方的合法权益得不到保障 。

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