(二)政府内在素质与外部形象的统一政府自身的内在素质是政府外部形象的基础和支柱,政府外部行象的优劣归根到底取决于政府的内在素质 。树立良好的政府形象,最根本的要求是政府具备良好的内在素质 。例如,政府行政人员的高素质、政府行为的有效合理 。
对政府进行形象设计,尽量避免各种误导是必要的也是重要的 。政府形象设计的基本原则是客观性、真实性 。政府形象设计的另一个重要原则是对信息的合理选择或取舍 。
在政府形象设计时,政府公关系统应对有关政府行为、首脑活动的信息予以合理的选择和传递,使公众能通过各种现象对政府行为形成良好的形象认识 。(三)政府的价值目标与公众期望的统一一个地区的大多数人民希望政府应该如何或者不应该如何,是政府塑造形象的基本依据 。政府的价值目标要以公众期望为标准选择确定 。在地方政府的实际活动中,有时会出现政府的价值判断和选择同民众的利益需求不一致的情况,政府本身没能意识到这一点,还坚持执行,这会在一定程度上损害政府利益,从而损害政府形象 。
民众方面,由于受自身利益影响,过于注重眼前利益、个人利益、对长远利益、国家利益缺乏关心和重视,或者目标期望定位过高而难以实现,导致对政府政策合理性产生怀疑,从而对政府的形象认识发生偏差 。政府和民众在实际行动中都应尽量避免这些情况的发生,使政府价值目标和公众期望实现和谐统一,树立良好的政府形象 。四)政府实际表现与公众对政府主观评价的统一公众对政府的感受、认可和评价是树立良好政府形象的重要依据 。
公众对政府的评价取决于政府的实际表现,政府的实际表现优劣需要由公众来评判,这两者是统一的 。政府形象最终取决于政府的实际表现 。政府表现良好,公众能对它形成良好的评价 。要树立良好的政府形象,必须使政府的实际表现与公众对政府的主观评价相一致,为此应做到以下两方面:第一,重视政府公关职能,注意政府整体形象设计,提高政府行为的透明度,通过正常途径将必要的政府工作信息传递给民众,并对有关情况作出合理的解释和说明,增强民众对政府行为的理解和认同感 。
例如利用新闻媒体,通过召开新闻发布会、进行电视讲话等增强政府与民众的沟通;召开听证会与民众面对面交流;进行民意测验,了解民众的看法等 。第二,对民众的期望目标予以合理引导 。结束语:政府形象的塑造是一个动态而缓慢的过程,政府要塑造良好的政 府形象使政府职能能得到有效行使和发挥,政府工作能顺利开展,形成有利的投资环境,畅通投资渠道,促进经济持续发展 。
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