典型的界定主要有以下几类:国际性的援助机构基于反贫困①美国国际开发署将“微型企业”定义 。
由当地人拥有、为雇员(包括不领薪水的家庭成员)不超过10人、其业主和经营者为贫困人口的小企业 。②亚洲开发银行(ADB)的“微型企业”定义 。微型企业是指那些雇佣工人(包括雇主及家庭成员工人在内 , 其中员工不包括专业人员及专业服务提供者)不超过10人的企业 。微型企业不包括高科技企业 。
【什么是微型企业】据此 , 微型企业的定义暗含着收入和资产的限制 , 通常它们可以被认为是穷人的企业 。资产总额和雇员人数众多国家与组织基于企业规模的标准有两个指标 , 即资产总额和雇员人数 。①菲律宾政府的“微型企业”定义 。
菲律宾区分企业规模的标准有两个指标 , 即资产总额和雇员人数 。根据菲律宾1997年颁布的第8289号修正法案 , 在菲境内从事制造业、农业经济或服务业的独资企业、合伙企业、合作企业、或有限责任公司等 , 按表1的标准分为微型、小型、中型和大型企业四种类型 。②萨尔瓦多的“微型企业”定义 。
萨尔瓦多从1996年开始将劳动者不超过10人、年销售额不超过60万科郎的生产单位定义为微型企业 。③法国的“微型企业”定义 。凡雇佣员工在9人以下的企业被称为特小企业,西班牙则为微型企业 。
④欧盟委员会的“微型企业”定义 。把雇员人数在1人~9人的企业称为非常小企业 。⑤日本的“微型企业”定义 。日本把制造业中20人以下 , 商业服务业中5人以下的企业定义为微型企业 , 又称零细企业 。
显然 , 日本的界定考虑到了微型企业的产业特征 。微型企业的特征与中小企业相比 , 微型企业具有许多不同的特点 。①组织管理方面:微型企业没有正式的组织方式 , 缺乏管理工作内容 。中小企业有明确的组织结构 , 有正式的管理工作内容 。
②金融支持方面:微型企业融资渠道主要是亲戚朋友和熟人 , 很少有正式的融资渠道 。中小企业由合作伙伴共同出资 , 与正式的融资渠道有融资联系 。③固定资本方面:微型企业固定资本少 , 经营所需的工具和设备粗糙而简单 , 且大多是家庭生活用品 。中小企业拥有机器、设备与专门的场地 。
④销售模式方面:微型企业采用直销方式 , 且以服务本地市场为主 。中小企业与产品相关的产业链、供应链有联系 。⑤薪酬制度方面:微型企业没有正式的薪酬制度 。
中小企业有正式的薪酬制度 , 实行了岗位工资制 。⑥ 生产运作方面:微型企业有十分相似的经营模式 , 大部分是以“前村后店”的模式组织生产运作;缺乏质量管理;采用劳动密集型的技术和手工艺;运作方式灵活而富有流动性 。中小企业有一定的采购、生产、存货和质量管理制度;有一定的竞争战略选择 。
⑦人力资源方面:微型企业员工以家庭成员为主 , 且大都是通过正式的就业渠道不能就业的人 。中小企业有一定的招聘制度 , 进入企业的员工大都接受过专门的专业训练 。⑧财务会计方面:微型企业没有也不需要建立正式的会计科目 , 少量而不规范的会计活动也只是为了应付上缴的税费 。中小企业存在面向中小企业的会计制度 。
微型企业的作用减少贫困的有效途径 。微型企业尽管其规模很小 , 没有正式的组织方式 , 拥有者和经营者大都为“生活在社会边缘的穷人”开办(拉翁迪·阿尔沃森 , 1999) , 它们往往得不到政府的帮助 , 也不受政府的重视 , 但是大量存在的微型企业在国内生产总值中占有很大比例 , 它们往往为处境最艰难的家庭提供主要经济保障 。因此 , 作为世界各地数亿人口收入的主要来源 , 微型企业对个人、家庭和国家经济的深远影响是显而易见的 , 为减贫做出了显著贡献 , 在减少贫穷化方面具有其重要的作用 。
扩大就业的主要渠道 。微型企业之所以成为扩大就业的主要渠道 , 原因在于微型企业单位投资的劳动力(就业容量)和单位产值使用劳动力(就业弹性)都明显高于大企业和中小企业 。而且创办微型企业所使用的资源少 , 对环境的适用性更强 , 新微型企业创办速度更快 , 从而使得数目众多的微型企业在总量上提供社会的就业机会更多些 。因此 , 鼓励创办微型企业 , 不仅是世界各国发展经济的重要手段 , 也是解决就业问题的根本之策 , 它对国家社会发展起着举足轻重的作用 。
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