直销牌照直销牌照的“前世今生”( 二 ) _生活百科

2008年至2012年，国家对于直销行业的重心则放在了“打击传销，净化直销环境”之上，相关部门与机构在这段时间之中组织了多次专项行动(2008年，原国家工商总局与公安部在全国范围内组织开展“禁传销、保奥运”联合执法百日行动。2009年，为迎接国庆60周年，国家工商总局与公安部部署开展打击传销联合执法行动。2010年，原国家工商总局与公安部先后部署开展了“迎世博、禁传销”和“禁传销、保亚运”专项执法行动。2011年，原国家工商总局与公安部、工信部、国家互联网信息办公室、中国人民银行、中国银监会六部门联合开展全国打击网络传销违法犯罪专项行动。2012年全国公安、工商机关联合开展了严肃打击传销违法犯罪专项行动。2013年，原国家工商总局等12部委联合开展了“打传销反欺诈促和谐”专项行动，是参与部门最多的一次行动。2014年国家工商总局、公安部和中心综治办又一起开展了打击传销集中行动)，尽管在这段时间里，直销牌照的发放增长率一度放缓，但行业的发展整体处于积极的态势，伴随着市场环境进一步净化，这也为下一阶段发牌数量的迅速增长奠定了基础。
2012年至2016年，中国直销行业迎来了黄金发展期，除2014年以外，直销企业数量增长率都保持在了20%以上。宏观经济环境的平稳发展、国家对于大健康产业的大力扶持、传统销售模式日趋下行使得越来越多的传统企业将目光转向直销等多方面的因素共同促成了这段时期直销行业的繁荣发展，但这其中一个重要的原因是此前的市场净化为了行业带来了健康有序的发展环境，使得中国直销赢得了一个较为宽松的发展时期。
但自2017以来，商务部牌照发放再度收紧，监管政策频出，国家在此体现了对行业清理整顿的果断态度，这正是近两年直销行业有再度陷入混乱状况趋势的反映。而“权健”事件的发生，以及随后“百日行动”开始之后暂停各项直销准入的审批，使得今年发牌增长率“归零”已成定局。
直销牌照的“罪与罚” 想必束昱辉也没有意识到，14年前他一手创办的权健火疗在给权健带来百亿业绩的同时，也给其带来了难以把控的风险。权健事件之后，人们按图索骥，陆续有拿牌直销企业被曝存在问题，直销再次被推上了风口浪尖。
2005年9月2日，国务院颁布《禁止传销条例》和《直销治理条例》。2006年3月，雅芳获得第一张直销牌照，成为中国第一家有合法地位的直销企业。至今日，中国已有91家拿牌直销企业。
然而直销牌照绝非“免死金牌” 。直销行业的违规问题不等同于传销，但也不乏拿牌直销企业最终走向了违规违法的道路。“直销违规并不意味着一定构成传销犯罪。直销牌照，也并不是违法犯罪的保护伞。拥有直销牌照，仅意味着直销企业获得了直销经营许可，可以根据《直销治理条例》招募直销员从事直销活动。假如直销企业一味追求财富，打着直销的幌子，实际从事传销违法犯罪活动，仍需要承担相应法律责任。”北京德和衡律师事务所副主任毛洪涛表示。
事实上，对于直销牌照的罪与罚从来没有停止过。
2006年，大连珍奥成为在雅芳之后第二家、也是内资第一家拿到直销牌照的企业，但不足两个月便因为“不实宣传、夸大直销范围”被商务部吊销执照。
2017年，直销牌照的发牌数量出现了断崖式的下跌，由2016年的16张锐减至2张；2018年仅发一张。
2018年4月，国家市场监管总局连发7、8、9号文件整顿直销行业乱象。
2019年1月8日，国家市场监管总局、商务部等13个部门联合召开电视电话会议，决定在全国开展联合整治“保健”市场乱象“百日行动” 。商务部相关负责人曾表示，将严格直销准入，暂停直销经营许可审批，暂停产品和网点备案。同时，深入开展摸底排查。
据《南方都市报》梳理统计，在2006年~2017年获得直销牌照的89家直销企业中，累计有79家企业曾被刑事打击、行政处罚，或被媒体曝光违法违规行为，这类企业约占直销企业总数的88.7% 。其中，有12家企业或其经销商因非法传销而被起诉判刑，有21家曾因违法违规行为接受行政处罚，有6家曾在海外受罚；35家企业涉嫌团队计酬，至少32家涉嫌跨地区违规直销，22家涉嫌跨品种违规直销；12家涉嫌虚假宣传，22家涉嫌“带病获牌”，有7家宣称被冒用名义，还有8家涉嫌违规租赁牌照。
从直销企业的角度来说，这对直销企业的经营者提出了更高的要求：首先，要严格遵守法律法规，坚持底线思维，加强对直销员、经销商的治理，要严格规范经营，拒绝夸大虚假宣传；其次，在经营的过程中要更加小心风险的防控，要构建更加灵活、全面和多维的风险防控机制，包括对内的和对外的。

直销牌照 直销牌照的“前世今生”( 二 )

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