【历史故事】希特勒原本决定26日进攻波兰，为何会在前一天晚上退缩了？( 二 )

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张伯伦告诉乔治六世，苏德协定让他们必须召集议会紧急商议，还让乔治六世准备好第二天结束之前签署《紧急权力（防卫）法案》此法案将赋予政府发布必要防卫条例的法律权力。张伯伦本希望通过议会的支持在一天内以压倒性优势通过立法，没想到这立即引起了强烈的反弹。比如工会领袖担心该法案将可能被用于取缔罢工、引人工业征兵制，或者钳制媒体的言论，只同意将这个法案限制为一个临时措施；自由党领导人则反对第六条规定（对叛徒执行枪杀而非绞刑）等等，为了让法案尽早通过，张伯伦选择了让步。
《紧急权力（防卫）法案》的通过只是为一场可能要发生的战争所做的众多准备工作之一，英国的准备工作甚至在苏德条约实际签署之前就开始了。国防大臣和军事将领本想发起总动员，但张伯伦拒不批准，因为他担心像1914年一战时那样，总动员被其他国家当作报复的借口。但8月22日至23日他批准了第一阶段准备工作，即召集"关键各方"入驻参谋室、指挥所和防空部队；8月24日他全面动员所有防空阵地和近海防御阵地，动员人数超过12万人。组建战时内阁的初步行动也已开始。甚至在《苏德互不侵犯条约》签订之前，张伯伦也曾向希特勒发出警告，《苏德互不侵犯条约》将丝毫不会影响英国对波兰的义务，因为英国政府"下定决心要履行（对波兰的承诺）" 。
另一方面，苏德条约的签订也让法国人很失望，因为法国政府一直更相信，他们会与苏联结盟，而不是与英国。法国一位外交部官员在8月24日写道∶"几乎所有的法国政客都认为会发生战争，相信希特勒会收手的人越来越少，不妥协的人们并非乐意接受这场战争，相反，他们对此感到怒火中烧。 "

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【【历史故事】希特勒原本决定26日进攻波兰，为何会在前一天晚上退缩了？】法国国防部于8月23日召开会议，商议应对苏德联盟的对策。会议上，达拉第问三军统帅们，法国现在是否可以考虑进行战争。陆海军首脑们断言法国的军事实力和备战情况让法国完全有能力进行战争。法国空军部长补充道，尽管法国的空军实力仍然落后于德国人，但足以让法国采取行动。第二天的内阁会议上，邦内发言说，即使法国可以考虑进行战争，现在的局势也已经发生了很大的变化，对波兰的承诺难以兑现。当时的局面是，除非能够让德国退让，否则战争已无法避免。尽管达拉第已经在8月24日下令采取必要措施，使法国进入了初步动员状态。