卫健局|蒲江县卫健局在全市统筹医疗机构疫情防控与高质量发展工作交流会上作经验交流 https://p0.ssl.img.360kuhttps://p0.s

12月28日，成都市卫健委在简阳市人民医院组织召开全市统筹医疗机构疫情防控与高质量发展工作交流会。蒲江县卫健局党组成员、县医院事务服务中心主任戴雪峰代表蒲江县在会上作了题为《落实防疫措施筑牢卫生防线》的经验交流。

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发言内容摘要
一、基本情况
经过两年来疫情防控实践总结，蒲江县卫健局在市卫健委的精心指导和县疫情防控指挥部的坚强领导下，牢固树立“一盘棋”思想，建立了一个指挥体系，健全了一套作战挂图，历练了一支应急队伍，形成了一定应急能力，精准高效推进医疗机构疫情防控各项工作。截止目前，蒲江县暂无疑似、确诊病例和无症状感染者。
二、主要做法
（一）建立完善防控机制。一是上下联动协同。疫情发生以来，全县卫健系统迅速进入应急状态，局级领导带头行动，党员干部职工闻令而动，坚守岗位、连续作战。县疫情防控指挥部医疗救治组根据形势要求，优化组织架构、完善工作机制，每日调度、查堵漏洞，及时研判解决新问题。

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二是明晰作战体系。采取“轰炸式”宣传、“扫街式”排查和“精准式”管控，制作核酸检测点位图、防控哨点图、最新疫情风险等级提醒图，配合做好疫情防控的温馨提示、预检分诊操作表以图表形式清晰展现防控重点、防控责任、防空清单等内容，做到科学精准高效。三是强化督查督导。开展应急状态每日工作督导，由县纪委监委派驻县卫健局纪检组牵头，会同县疾控、县质控中心、县执法大队，常态化组建3个督查小组，对医疗机构进行覆盖式“一对一”驻点督导，建立问题管理台账，实行清单销号制度，目前问题已全面整改到位。

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四是注重协同作战。2021年11月2日以来，派出9批次376人驰援成华区、锦江区、高新区开展流调和核酸检测等工作，助力全市打赢疫情防控遭遇战。五是注重关心关爱。积极争取专项慰问资金用于一线人员走访慰问。对接县总工会、县妇联、团县委通过发放慰问品、慰问信等方式对医疗机构、镇街、社区等一线工作人员开展送温暖慰问活动。

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（二）全面提升防控能力。一是补短板，健全发热门诊体系。疫情以来卫健系统处于“边造枪、边打仗”状态，积极争取县财政支持资金1300万元，多部门协调建设用地，邀请市院感、疾控、医疗专家，按照适当超前、符合实际的原则于2020年5月启动县人民医院发热门诊建设，配置病房42间，其中28间留观病房，14间隔离病房（含1间负压病房），内设PCR实验室、收费、药房、检验、放射等，成为全市率先规范设置的发热门诊之一，于2020年9月14 日正式投入运营。此外，积极争取财政资金749.8万元，完成县中医医院、县二医院发热门诊改建和移动方舱CT购置。对全县基层诊室、哨点建设实施“一院一图”，在建设用地能够满足要求的情况下全部提标按照发热诊室进行建设。

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二是强弱项，提升核酸检测能力储备。目前，我县现已有4家医疗卫生机构完成了核酸检测实验室建设并投入使用，分别为蒲江县人民医院、蒲江县中医医院、蒲江县第二人民医院、县疾病预防控制中心，均为公立医疗机构。全县共有扩增仪（96孔）26台，快检设备4台。单日单管最大核酸检测能力1.872万人份，可实现24小时内18.72万人的核酸检测，按第七轮人口普查我县共有25.56万人，48小时内可完成全县全员核酸检测。2021年2月1日起，全县基层医疗机构全部按照医共体归属关系由县人民医院进行检测，实施“乡采县检”联动机制。截止目前，城市核酸检测基地共完成核酸检测20余万份，其中基层医疗机构约7万份。三是保运转，全面激活网格化对口转诊机制。全县发热可疑病例全部实施县急救指挥中心统一调度转运，发热门诊统一收治排查、基层全面追踪随访，把好“早发现”第一关口，确保不放过一个可疑病例。

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（三）注重医疗机构院感防控。一是把牢医疗机构“入口关”。守好三道门，严格落实预检分诊、首诊负责制、住院病区封闭管理、陪护探视制度及院感督察员制度，强化医务人员健康监测和定期核酸检测，做好三区两通道管理及医疗废物管理。建立每日疫情风险提示信息推送机制，印发院感防控温馨提示11期。二是严防疫情“监测关”。按要求和频次开展医疗机构应急性全覆盖和重点岗位、其他人员核酸监测。全县各医疗卫生单位应检尽检，愿检尽检核酸检测8.6万余人次，均为阴性。三是把牢医院“扩散关”。持续加强发热门诊提级管理、专班组合、健康监测、闭环管理，全面提升自身防控能力。

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（四）强化诊所、门诊部等机构管理。一是明确接诊负面清单。紧急出台《关于进一步加强新冠疫情期间民营医院、门诊部、诊所、医务室、村卫生室常态化管理工作的通知》，明确要求未设置发热门诊（哨点诊室）的民营医院、门诊部、诊所、医务室、村卫生室一律不得接诊新冠十大症状患者、具有流行病学史的的患者和健康码为黄码或红码的患者。二是建立与发热门诊对口关系。选择了辖县内发热门诊（哨点诊室）与5家民营医院、41家诊所（含门诊部、医务室）、86家村卫生室建立对口关系，一旦发现三类患者，必须向对应哨点诊室（发热门诊）报告，由县急救指挥中心派车进行转运。三是落实零报告和日报告制度。民营医院、门诊部、诊所、医务室、村卫生室发热患者执行“零报告制度”。

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【 卫健局|蒲江县卫健局在全市统筹医疗机构疫情防控与高质量发展工作交流会上作经验交流】（五）强化医疗健康服务。一是坚持“动”“静”结合抓宣传。“动”，即各级医疗机构通过LED电子屏、防控微视频，各村村医利用大喇叭传递疫情防控声音；“静”，即通过悬挂横幅、宣传明白纸，增强群众的防控意识和防控能力。二是通过“线上”“线下”结合抓引导。线上，通过预约诊疗、预约核酸检测、互联网医院建设等减少群众医院聚集和等待；“线下”发动家庭医生、党员、志愿者的作用，为慢病患者实施上门送药、上门诊疗。三是坚持“软”“硬”结合抓发展。加快推进蒲江县人民医院迁建暨康复中心及配套设施建设、蒲江县第二人民医院（含感染性疾病科）等5个重点项目建设，县人民医院重症医学科、呼吸科通过市级重点专科动态评审、验收。