哈萨克汗国成为了清朝的藩属国，又是如何让中国失去了外西北( 二 ) 台湾版的清朝版图

清朝的不干涉政策有利于稳定边疆，但是也让中国的领土和主权遭到损害。 18世纪后期，俄国加紧入侵哈萨克，导致许多哈萨克贵族被迫臣服于俄国，接受了俄国的册封。而乾隆皇帝说：“哈萨克原有二心，伊虽以臣服子我。而俄罗斯亦系大部落，与伊接壤，哈萨克不免疑虑两顾。 ”由于清朝对俄国吞并哈萨克的事情不加阻扰，导致俄国很快就吞并了整个哈萨克。
而哈萨克的沦陷，也就是让中国的新疆暴露在了俄国的野心之下。清朝设立伊犁将军府之初，在伊犁河下游、巴尔喀什湖一带设置了一些卡伦（关卡），并且有巡逻的路线。在俄国的推进下，许多哈萨克人开始向东迁徙，涌入了中国境内，乾隆于是派遣2000军队到边疆巡查，但是收效很小。后来乾隆也允许他们在伊犁河下游一带居住。

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大量的哈萨克人涌入伊犁河一带，也导致清朝设置在巴尔喀什湖一带的卡伦名存实亡。于是清朝将卡伦防线收缩到了伊犁河的上游地区，这无疑助长了俄国的侵略气焰。 1864年，俄国和清朝划定西北边界线，俄国坚持以“常设卡伦”划界，并且曲解条文，最终逼迫清朝签订了《中俄勘分西北界约记》导致中国西北失去了44万平方公里的土地。在阿古伯之乱期间，俄国还乘机占领了伊犁。 1884年，清朝和俄国签订了《伊犁条约》，收复了伊犁，但是又丧失了伊犁河的部分地区。

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《中俄勘分西北界约记》规定“地面分在何国，其人丁即随地归为何国管辖” ，按照这个规定，过去迁徙到中国的境内的哈萨克人就成为了清朝的国民。之后，清朝推行千户长、百户长、台吉、公、乌库尔泰等官制，擢用哈萨克各部落头目实施直接统治。哈萨克人则交纳赋税、履行义务，至此终接受了清朝的直接统治。现在中国境内的哈萨克族就是这么形成的。

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