重“农业”，推“军事”，为何来库古依旧没有解决斯巴达内部矛盾《汉书》曾言：“光因循守职

《汉书》曾言：“光因循守职，无所改作。 ”斯巴达城邦发展进程中，来库古虽做出改革，但墨守成规的行为方式却并未帮助城邦解决内部矛盾，迎来新的发展机会。
来库古改革促使斯巴达城邦发展出现变革
在欧洲历史发展进程中，斯巴达城邦被很多人看作是崇尚军事武力的城邦，与其他向往民主政治的城邦不同，斯巴达城邦的强硬态度，显然与整个古代欧洲社会大环境格格不入。
之所以在斯巴达城邦中会出现如此情况，与来库古“重农业”、“推军事”的改革密不可分。然而，该阶段的改革却并未使斯巴达城邦内部矛盾得以化解，反而促使公民内心出现矛盾情绪。
相比于其他城邦较有创新色彩的改革而言，斯巴达城邦的改革有着固步自封的缺点所在，基于这一原因，关于斯巴达来库古改革的探索，则成为了解其城邦内部矛盾发展的根本所在。

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一、来库古改革中“重农”的根本目的
在古希腊的史实资料记载中认为，来库古本是一位军队展示，在参与过伯罗奔尼撒战争等重大战役后，来库古对于斯巴达的发展具有着一定的深刻见解。在得到国王重用，并获得摄政者身份后，来库古催动斯巴达城邦掀起一场改革，当时的他寄希望于通过自己的努力，帮助城邦实现更进一步的发展。
与同时期的希腊城邦相同，由于斯巴达城邦所处地理位置并不适合农业生产发展，因此，城邦内部的公民生活物资则很难有着坚实保障。虽然通过海外扩张与殖民，部分希腊城邦得以换取丰富的物质资源，但对于城邦的可持续发展而言，如何开发农业仍然是重中之重。
意识到这一点后，来库古便决定对农业生产进行相应改革。首先，来库古对土地进行平均分配，每一位斯巴达城邦内的公民都能得到一定的土地，即使是庇里阿西人，同样能够享有土地的所有权。在这一政策的推动下，斯巴达城邦内的全体公民纷纷参与到了农业生产的活动中。

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长时间的农业劳作使得斯巴达公民养成坚毅的性格，毕竟与东方国家肥沃的土地不同，希腊半岛上，想要种植作物是非常困难的事情，而如果将生活物资来源寄希望于国家分配的土地上，则必须要付出巨大的努力，否则必然会迎接一无所获的结果。
当战争打响，公民组成军队后，这样的坚毅性格使得其在对外作战的过程中勇猛无比，奠定了斯巴达的军事神话。与其他城邦相比，斯巴达城邦的军事实力之所以如此强盛，与全体公民对于农业生产的参与密不可分。
二、分层统治规则的制订使得斯巴达城邦发生新变化
随着来库古农业土地改革的推进，斯巴达公民逐渐认识到了农业生产发展的重要性，而当农业生产力水平不断提升，国家内部资源问题得到有效解决后，公民日常生活来源得到有效保障，城邦整体经济发展水平持续提升。

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此时，斯巴达城邦军事发展水平不断提升，并开始了对外扩张之路。在对其他较为弱小的城邦进行征服后，其城邦内的公民便成为了斯巴达城邦的奴隶。但与其他城邦对待奴隶的态度不同，当这些奴隶来到斯巴达城邦内生活后，同样会被分配部分土地，并参与到农业生产的进程之中。
由于这些被征服者并没有完全成为斯巴达公民的控制对象，使得其城邦内部开始出现分层统治的情况，当一些奴隶积攒一定财富后，便会对斯巴达城邦统治进行相应抗争，此时，城邦内部矛盾不断激化，对于斯巴达后续的发展变革而言，这一阶段的矛盾成为了巨大的阻碍。
三、来库古改革结束后，斯巴达内部矛盾仍然存在
虽然在来库古开始改革时，斯巴达仍然处于王政时代，但当斯巴达正式进入城邦时代后，从前为维护王权所设立的制度便具有着一定的落后性。但当其充分认识到这种矛盾后，便开始进行新的政治探索，并对斯巴达城邦的民主政治发展提供一定的契机。

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在来库古改革中，双王制度就是一种过渡时期的特殊政策，在双王制度的影响下，王室贵族的利益得以有效保障，与此同时，公民大会成为国家内部名义上的最高权力机关。在对外征战的过程中，双王虽具有着至高无上的权力，但与此同时，他们的一举一动都需在监察官的限制下进行。