广州这56.39平方公里，将如何引领千亿级产业集群？在保盈大道“摩天工坊”施工

在保盈大道“摩天工坊”施工现场， D区主楼正如火如荼建设，其余工程也基本完成地下室建设。在穗港智造合作区，这样的项目还很多。
近日，《广州穗港智造合作区建设实施方案》（下称“《方案》”）以广东省粤港澳大湾区2021年2号文正式印发。广州穗港智造合作区范围包括广州开发区西区、云埔工业区及相邻的城市社区，北至广园东路—开源大道、南至珠江、西至广州绕城高速、东至黄埔区界，总面积56.39平方公里。
按照《方案》提出的目标，到2035年，合作区与香港及国际规则体系将全面接轨，智能制造自主创新体系完善，有望形成千亿级智能制造产业集群。
当前，广州开发区正积极推动穗港智造合作区建设，穗港产业协同合作也更加紧密。未来的穗港智造合作区将不仅是广州开发区之一隅，更会成为大湾区竞逐国际的重要平台。
5000余字的《方案》， “合作”提到67次，那么，穗港智造合作区将如何下好合作这步棋？未来又将如何打造千亿级智能制造产业集群？
|紧抓粤港澳大湾区发展机遇
穗港智造合作区“转型升级”
广州开发区是国务院批准设立的首批国家级经济开发区之一。广州穗港智造合作区所在的区域，是广州开发区的起步区，也是广州市改革开放的示范窗口。
广州开发区与香港有着深厚的穗港合作渊源。从上世纪80年代末开始，广州开发区西区、云埔工业区就陆续引入以屈臣氏、李锦记、京信通信、港华燃气等港资企业和宝洁、安利、三菱电机等制造业龙头企业入驻，为经济快速增长注入源源不竭的动力。
这里还有穗港合作繁荣发展的一个重要“见证者”——“穗港码头” 。 1997年元旦，穗港码头正式通航，从广州黄埔沿珠江乘船90分钟可到香港中港城，每日两进两出4个航班，广州与香港之间往来十分便捷。
历经岁月洗礼，随着经济转型升级，一些制约该片区发展的“瓶颈”也逐渐凸显：产业基础雄厚但发展后劲不足，企业转型发展诉求较为强烈；工业用地40年到期，旧厂、低效闲置物业和土地资源利用不充分；城市生活配套布局不均，高端优质资源不足；交通网络布局不足，负荷日趋饱和，等等。穗港航线也于2004年6月停航，曾经年客流量超11万人次、繁荣一时的穗港码头一度归于平静。
制约高质量发展的瓶颈亟须突破。广州开发区紧紧抓住粤港澳大湾区建设这一国家重大区域战略发展机遇，支持香港在优势领域“再工业化” ，推动国家级开发区创新发展，于2019年5月28日启动广州穗港智造合作区建设。
广州穗港智造合作区启动建设一年多来，各项工作稳步推进。冠柏生物、华医控股、嘉博供应链等港资企业在合作区落户；粤港澳大湾区高端装备智造创新中心、宝洁中国数字创新中心等一批重点项目正加快建设；衔接香港商事登记制度，推出商事登记“跨境通”服务、港澳企业离岸登记服务等；出台鼓励港澳青年创新创业的全链条扶持办法，建成一批港澳青年创新创业高品质孵化载体。
在此过程中，穗港码头也迎来“新生” 。作为穗港码头2.0版标志项目，穗港城即将在穗港码头原址建成，该项目包括穗港澳出入境大楼、穗港澳游艇自由行码头、穗港澳直升机客运站等大型城市综合体，将打造成为对接香港尖沙咀中港城的高端商贸口岸。目前，穗港澳直升机客运站已投入使用，穗港澳跨境直升机航线已试运营，可实现广州飞港澳只需30分钟。穗港澳出入境大楼以及游艇自由行码头也正全速建设，将开通广州至香港尖沙咀、香港机场、澳门机场的水上客运航线。
|打造离岸“再工业化”新空间
擦亮“黄埔智造”品牌
此次推出的《方案》明确了合作区的四大定位，首要定位就是“打造智能制造合作新空间” ，提出离岸“再工业化”的新空间新模式，这将有效解决香港缺少工业用地的问题，支持港澳投资企业就地智能化转型，实现香港科技创新优势和广州先进制造业优势的叠加，促进香港科技研发成果的转化孵化，合力擦亮“黄埔智造”品牌。

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推进制造业智能化转型升级和优化发展过程中，广州穗港智造合作区大力实施“工业上楼” ，规划建设“摩天工坊” ，打破传统封闭式工业厂区围墙，将轻工业融入混合功能的城市开发，集工业智造、企业总部、共享办公、科研展示空间、商业配套等为一体，打造智能化办公环境、垂直多层次的活动平台、多样化工业空间。