工信部长肖亚庆:中国稀土没卖出“稀”的价格,而是卖出了“土”的价格

导读:肖亚庆指出 , 中国以全球37%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应 , 经过半个多世纪的超强度开采 , 稀土资源被过度开发 , 生态环境破坏严重 , 而有“工业黄金”之称的稀土资源的价格却严重背离价值 。
来源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)
采访人员丨夏旭田
编辑丨周上祺
在3月1日的国新办新闻发布会上 , 工业和信息化部部长肖亚庆在回应近日公布的《稀土管理条例(征求意见稿)》时指出 , 中国稀土没卖出“稀”的价格 , 而是卖出了“土”的价格 , 就是因为恶性竞争、竞相压价 , 使得这种宝贵的资源被浪费掉了 。
他指出 , 稀土生产企业存在大量环保问题 , 部分企业使劲地采、使劲地挖、使劲地炼 , 甚至只挖“挖白菜心” , 当地群众反映非常强烈 , 而稀土发展低水平重复建设严重 , 缺少高水平的稀土产品 , 不利于技术创新和科技进步 。
中国以全球37%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应 , 经过半个多世纪的超强度开采 , 稀土资源被过度开发 , 生态环境破坏严重 , 而有“工业黄金”之称的稀土资源的价格却严重背离价值 。
据悉 , 稀土大部分均匀地分布在地表 , 其开采往往会对地表植被造成巨大的不可逆转的破坏 。 每取一吨工业用稀土往往需要动用2000吨地表土 , 开采使用的药物则会污染地下水源和河流;部分稀土矿还含有放射性元素 。
现年62岁的肖亚庆在铝业、合金等领域工作多年 , 曾任中国铝业公司总经理 , 其执掌中铝期间 , 推动了中铝在A股上市 , 并完成一系列并购重组 。
今年1月份 , 工信部发布了《稀土管理条例(征求意见稿)》,对稀土开采、分离等实行总量管制 。
肖亚庆在发布会上指出 , 稀土是战略性资源 。 发布这个条例 , 主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求 , 以及中国在实际发展中存在的问题来进行一些规范 。 这个规范的目的 , 就是让市场在配置资源中起决定性作用 。 当然政府在维持市场秩序中也要发挥好作用 , 该放的放 , 该管的要管住 。
他指出 , 中国是稀土大国 , 资源量最多 , 出口的也最多 。 有的国家说中国限制出口 , 然而其买的稀土大部分都是从中国来的 。
他强调:
首先 , 有一个现象值得关注 , 中国稀土没卖出“稀”的价格 , 而是卖出了“土”的价格 , 就是因为恶性竞争、竞相压价 , 使得这种宝贵的资源浪费掉了 。
第二 , 有机会可以看一看我们稀土生产企业 , 确实有不少环保问题 , 当地群众反映非常强烈 。 因为稀土市场好 , 就使劲地采、使劲地挖、使劲地炼 , 环境保护方面有很多问题 。
第三 , 稀土为什么叫稀土 , 是因为它是稀有的资源 , 现在却是无序地开采 , 造成资源浪费 , 有的只采最富裕的那块 , 用中国话叫“挖白菜心” , 把最好的采走了 , 资源综合利用效率很差 , 从长期来看 , 用几年就没有了 , 资源综合利用也会有问题 。
第四 , 稀土发展低水平重复建设非常严重 , 而高水平的稀土产品确实还比较少 , 这样不利于技术创新和科技进步 。 “所以这方面我们应该向日本的企业学习 , 日本的很多企业在稀土的高端化方面做了很多工作 。 ”
在过去一段时间 , 中国一度把稀土出口作为获取外汇的主要来源 。 出口量急剧增长 , 不计其数的稀土企业的非法盗采 , 以及恶性竞争 , 相互杀价成为市场常态 。 稀土行业的乱局被发达国家的厂商利用 , 他们订货时不断压价 , 中国企业竞相降价 , 稀土价格一降再降 , 最终卖出“白菜价” 。
工信部长肖亚庆:中国稀土没卖出“稀”的价格,而是卖出了“土”的价格】为抑制出口的恶性竞争 , 此前中国曾实施稀土出口配额限制 , 而美日欧三方就此在WTO起诉中国 , 后来中国败诉、取消了配额限制 。
清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国五矿化工进出口商会原副会长周世俭告诉21世纪经济报道 , “稀土不像煤矿 , 其大部分均匀地分布在地表 , 稀土采取往往会对地表植被造成巨大的不可逆转的破坏 。 每取1吨的工业用稀土至少需要动用2000吨的土 , 严重破坏植被 。 中国稀土为全球稀土供应做出了重大贡献 , 其背后也带来了严重的生态破坏问题 。 ”
据悉 , 2016年全球稀土矿产资源储量约有12000万吨 , 中国稀土资源储量4400万吨 , 占世界稀土资源总储量的37% , 而中国承担了世界90%以上的市场供应 。