【垄断|新华财经｜非银支付新规今起正式实施“集中存管”或有望维护行业健康发展】新华社北京3月1日电（采访人员韩婕）3月1日 ， 中国人民银行此前为进一步加强对非银行支付机构监督管理 ， 促进支付服务市场健康发展发布的《非银行支付机构客户备付金存管办法》正式施行 。 业内专家表示 ， 非银支付新规不仅有效规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管业务 ， 还通过明确央行及其分支机构、清算机构、备付金银行相应备付金管理职责 ， 提高非银支付机构的合规能力和水平等方式 ， 维护了消费者合法权益 ， 在强化支付领域反垄断措施的同时 ， 进一步促进了行业的健康发展 。
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在中国地方金融研究院研究员莫开伟看来 ， 非银支付新规 ， 不仅在源头上遏制备付金可能存在的任何风险 ， 有效提升支付机构客户备付金的安全性 ， 保持公众利益 ， 给公众利益加了一个安全之锁；而且有效打消了非银支付机构的不法牟利念头 ， 消除可能因客户备付金被转移挪用形成的风险隐患 ， 维护了行业健康发展 。
莫开伟告诉采访人员 ， 非银支付新规的实施 ， 不但进一步强化了央行严监管与推动非银支付机构自身服务的双重功能 ， 还从源头上打消了非银支付机构对“坐吃”备付金存款利息的任何幻想 ， 迫使非银支付机构通过不断优化服务手段、增强服务功能、拓宽服务手段等方式 ， 在加快经营转型步伐的同时 ， 激发市场竞争活力 ， 维护行业健康发展 。
此外 ， 东吴证券分析师马祥云表示 ， 非银支付新规实现了与此前颁布的《反垄断法》的有效衔接 ， 并一定程度上赋予了央行认定支付服务市场垄断地位的权限 ， 规范人民银行的检查权和检查措施 ， 保障人民银行执法权的有效行使 ， 同时填补了此前法律法规空白 。

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