蔡当局调整人事向大陆“示好”,美国施压?还是见风使舵?
春节前夕 , 台当局召开了“国安高层会议” 。 会后 , 蔡英文称 , 愿在符合“对等尊严”的原则下 , 共同促成两岸“有意义的对话” 。
蔡英文此番表态 , 是有背景的 。 就在2月4日 , 拜登称 , 坚持一个中国原则 。 而拜登政府此前表态称 , 两岸应通过谈话解决问题 。
目前 , 台当局预测美国与大陆关系将会有所缓和 , 而如若这样 , 继续对抗大陆 , 势必将被美国视为麻烦制造者 , 到时台湾的生存环境 , 势必更加恶劣 。
所以 , 蔡当局见风向变了 , 迅速调整策略及人事安排 , 向大陆释出所谓的善意 。
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2月19日 , 台当局宣布:
台湾方面陆委会主委陈明通接任“国安局长”一职 。
“国安局”是情报单位 , 主要负责国际情报与中国大陆的情报工作 。 有分析称 , 陈明通最近这段时间发言很刺激大陆 , 所以将其换岗 。 不过 , 陈明通在学术上比较有成就 , 其在两岸事务上 , 也有丰富的实务经验 , 是名符其实的“两岸通” 。 蔡英文希望 , 其能通过学术素养与实务经验 , 在两岸情势上 , 进行专业的研析与判断 , 协助蔡当局对于两岸与区域局势作出正确的决策 。
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陈明通
前法务部门负责人邱太三接任陆委会主委一职 。
台当局称 , 邱太三具备“法律与两岸的熟稔专业” , 以及“民代与行政历练的沟通能力” , 希望他在后疫情时代能妥当地处理两岸关系 , 维持两岸及区域的和平稳定与繁荣发展 。
有分析称 , 蔡英文将邱太三安排在陆委会 , 很明显是在配合拜登政府倡导的两岸对话 , 而她这么做 , 至少是给美方一个交代 。 不过 , 虽然邱太三比陈明通要温和些 , 但其是否能向大陆释放柔软的做法 , 还有待观察 。
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邱太三
原“国安局长”邱国正将接任“国防部长” 。
邱国正曾被派赴南非参谋大学进修 , 并赴美国陆军战争学院深造 , 熟悉美国的国家战略和军事思维 。 而委派邱国正任“防长” , 表明蔡英文是非常信任邱国正的 。 邱国正一直在军旅部门任要职 , 其行政经验丰富 , 个性沉稳 , 擅长沟通 。
此外 , 在任职“国安局长”时期 , 邱国正在对美台战略沟通和相关安全工作的推动上建树良多 , 更将助益后续美台在军事上的合作 。
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邱国正
原“国防部长”严德发将转任“台安全会议咨询委员” 。
台当局期望倚重严德发的专业与经验 , 担任蔡英文最重要的军事顾问 。
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严德发
据悉 , 以上几项人事变动将于2月下旬进行交接 。
此次民进党当局对安全系统人事调整 , 是蔡英文上台以来幅度最大的一次 。 台媒分析称 , 此次调整 , 完全是因应美国与大陆关系的新局面 , 其期望他们能在两岸关系上有所作为 。
不过 , 蔡英文虽然进行了调整 , 但如果“换汤不换药”、“换人不换脑袋” , 说一套 , 做一套 , 持续秉持对抗思维 , 逢中必反、不放弃“台独”迷梦 , 把谁摆在这个位置上都无济于事 。
对于蔡英文释放出的讯号 , 有分析称 , 大陆要的是九二共识 , 蔡当局不承认九二共识 , 大陆不会作出任何回应 。 蔡当局只有回到“九二共识”这条正轨上 , 两岸才有得谈 。 除此之外 , 别无他途 。
而另一方面 , 台湾不调整策略也着实不行了 。 2月17日 , 美国商会发布了一份报告 , 主题是讨论中美全面“脱钩”的后果及影响 , 结论是美国利益将受到严重损害 。
这份报告分析了美中“脱钩”可能在贸易、投资、人员流动等领域给美国经济带来的负面影响 。 报告显示 , 如果25%的关税扩展到所有双边贸易领域 , 到2025年美国国内生产总值(GDP)每年将损失1900亿美元 。 在投资领域 , 如果“脱钩”造成美国企业在华外国直接投资(FDI)存量减少50% , 美国投资者每年将损失250亿美元资本利得 。 而在民航领域 , 完全切断对华销售将使美国飞机制造和民航服务领域每年损失380亿至510亿美元 , 16.7万至22.5万个就业岗位将流失 。 在美国半导体行业 , 失去中国客户将使该行业损失540亿至1240亿美元 , 危及超过10万个就业岗位 。
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