托不托、托给谁、怎么托……年轻人的“托育”焦虑怎么解?( 二 )
关于这份文件,国务院发展研究中心研究员佘宇认为,它的核心要义是“家庭尽主责,社区为依托,市场有所为,政府起作用” 。
“如果以盈利为目的的上市公司都在这个领域掘金,那肯定会提高价格,不但不能减轻家庭的育儿负担,反而会扩大育儿焦虑 。”贺丹认为,民办托育机构正在艰难成长,“十四五”期间 , 国家应帮助其降低成本,达到普惠价格后还能可持续发展 。
受疫情影响,2020年一些托育机构无法开张,颗粒无收 。杭州市下城区专门出台扶持政策:“补砖头”,给予一次性建设补助,激发积极性、增强信心;“补人头”,鼓励办成普惠性的、老百姓负担得起的收费模式 。
社区和单位也是发展普惠托育的重要依托 。下城区在家门口搞起了“微托育”:做好同老旧小区改造的结合,由街道免费提供社区配套用房来办托育点,引入社会专业机构运营 。“杭州市正在构建社区统筹型、单位自建型、幼儿园办托型、社会兴办型、成长驿站型等模式多样的婴幼儿照护服务供给体系 。”杭州市妇女儿童健康服务中心主任陈建芬说 。
【托不托、托给谁、怎么托……年轻人的“托育”焦虑怎么解?】 托育机构备案数全国排名第3的安徽省,也在以类似思路开展社区公办民营试点等福利性托育举措 。有的县区还将托育工作经费纳入财政预算,采取以奖代补的形式 。
在国家层面,规范托育行业发展的各种文件正在陆续出台,顶层设计雏形日渐清晰 。我们期待,5年后 , “托育”这个事项将被年轻夫妇从焦虑清单上划掉 。
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