噪声污染举报投诉的执法意见和建议
对于很多噪声污染 , 都有一定的持续时间 , 有的几小时、有的几天就结束 , 但是执法的处理时间却很长 , 完全来不及 , 这种执法制度毫无意义 , 等来执法的时候 , 违法行为早已结束 , 而对于投诉者维权来说 , 噪声鉴定依然是个难题 , 短短的时间能依靠什么去取证 , 自己买的设备又不承认 , 申请噪声损害司法鉴定更来不及 。
噪声污染执法 , 相关部门只能依靠口头教育 , 不重视噪声污染的治理 , 将可能引起各种冲突 , 很多其它问题 。 目前的执法模式是需要自己提供环保噪声损害鉴定 , 确定超标违法 , 相关部门才会进行处罚 , 不然就是口头教育办结投诉 , 所以也没有必要去投诉相关部门不作为 , 这是目前我国的法律执法模式缺陷 , 哪怕像交警检测酒驾那样 , 配置一个手持噪声鉴定设备也好啊 , 环保局好像不用自己鉴定 , 有噪声鉴定设备 , 不过办事效率有些慢 , 对于偶然、不持续的那种噪声 , 不好取证 , 而且环保局只管工业类噪声 , 生活、店铺经营类噪声 , 他们不负责 。
自己买的设备检测结果 , 执法部门、法院也不认可 , 只承认专业机构做的环境噪声损害司法鉴定 , 噪声是否超标 , 心里没底 , 可以先买个设备检测 , 确定超标了 , 再去花钱做司法鉴定 , 毕竟噪声鉴定可不便宜 。
另外 , 举报假货或者有害食品也是如此 , 不能明显辨别假货或有毒的情况 , 需要自己找鉴定机构提供检测结果 , 市场监督局才会依法处理 , 外观就能明显辨别是假货的情况 , 执法部门应给予认定并依法处理 , 有害食品不想做鉴定 , 那就要看外观 , 是否符合质量有问题 。
?噪声污染严重影响人民生活质量 , 应明确地要求执法者该如何去执法 , 最好能做到15分钟内赶到现场 , 配备手持检测设备 , 全过程记录 , 该罚款的就要罚款 , 这样才能有效治理噪声污染 。
与噪声相关的法律有《环境噪声污染防治法》、《民法典》、《治安管理处罚法》等 。
《环境噪声污染防治法》规定 , 受到环境噪声污染危害的单位和个人 , 有权要求加害人排除危害 , 造成损失的 , 可要求赔偿损失 。
《民法典》新增个人安宁权 , 各种噪声 , 包括邻居宠物、广场舞等对个人的侵权都可以起诉 , 没有达到违法的噪声限定值 , 只要影响到了自己 , 也可以起诉 。
《治安管理处罚法》规定:第五十八条:违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定 , 制造噪声干扰他人正常生活的 , 饲养动物 , 干扰他人正常生活的 , 处警告 , 警告后不改正的 , 处200以上500以下罚款 。
第七十五条:饲养动物 , 干扰他人正常生活的 , 处警告;警告后不改正的 , 或者放任动物恐吓他人的 , 处200以上500以下罚款 。
个人建议增加拘留3-10天的规定 , 既然做不到罚款 , 拘留对噪声制造者来说 , 一样有威慑力 , 而且生活噪声污染 , 不应该根据噪声标准来 , 只要影响到了人们的休息 , 都应该严厉处罚 。
【噪声污染举报投诉的执法意见和建议】
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