新京报|共享电单车进“城”三道槛：押金、体验和投放许可

_本文原题：共享电单车进“城”三道槛：押金、体验和投放许可
“北京街头为什么没有哈啰助力车？”李阳国庆假期从河南老家回京后，突然有点不适应。在“下沉市场”已随处可见的共享电单车，在北京却是“一车”难求。
事实上，已有不少二线品牌共享电单车进驻北京，包括小遛共享、筋斗云出行、小蜜单车、芒果电单车等，这些品牌的共享电单车正在北京朝阳、海淀等区域的路面“驰骋” 。
有车可用，但有车却“难用” 。 “进京赶考”的共享电单车除了面对合规性监管之外，押金难退等消费纠纷也时常缠绕，同时，停车点少、故障车多、运营范围小、续航时间短、乱扣费也成为用户体验的“槽点” 。

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停放在某城市街头的哈啰共享助力车。
一线城市的“二线”品牌
“骑小遛电单车3公里，最后花了十几分钟才找到停车点。 ”北京用户李阳最近使用了一次共享电单车，本以为能省点时间，最后找停车点却耽误了不少时间。他开始有点怀念国庆在老家骑共享电单车出行的日子。
李阳在北京的街头只发现了一些不知名的共享电单车品牌。今年下半年以来，北京市的共享电单车又多了起来。据***贝壳财经采访人员不完全统计，目前在北京运营的共享电单车品牌有小遛共享、筋斗云出行、小蜜单车、蜜蜂出行、小马单车、芒果电单车、考拉出行等。
共享电单车并不是新鲜事物。 2017年，乘着“共享经济”的东风，共享电单车也出现在人们的视野中。 2017年7月，北京市场已有4家共享电单车运营企业在局部区域“低调”布局。当时，小蜜单车与芒果电单车全城布点， 7号电单车基本布局在北四环以北，小鹿单车则深耕朝阳区。
不过，当年10月小鹿单车发布公告称， 10月21日起回收车辆， 10月23日暂停运营。小鹿单车成为北京第一家宣布退出市场的共享电单车企业。从此之后， 7号电单车、芒果电单车、小蜜单车保持基本运维，没有进一步拓展。
此番进入北京市场的共享电单车，运营区域主要在北二环以北，东二环至东五环。进驻的品牌中，小遛算是规模较大的，在全国布点最多。截至2019年底，起家于宁波的小遛已经覆盖全国60城，注册用户突破千万。
筋斗云出行是在上海注册的企业，考拉出行是去年底刚转型入局的企业；芒果电单车是武汉企业，目前也在全国布点。小蜜单车、蜜蜂出行、小马单车的背后都是北京蜜步科技有限公司。
“北京交通委并不鼓励共享电单车，美团、滴滴、哈啰等知名头部企业不敢顶风作案，小企业的知名度不高，管理部门也很难覆盖到。 ”业内人士王毅（化名）介绍。
巨头不进大城市？
“为什么北京、上海都没有青桔、美团，以及哈啰的共享电单车，这些城市不是更需要共享电单车吗？”用户李阳发出疑问，社交平台上也不时有类似的发问。李阳国庆假期期间回到河南老家，发现县城里都有美团、滴滴、哈啰等品牌的共享电单车。
李阳刚回家时，发现大家都开始体验美团、哈啰的共享电单车，美团电单车新用户还可以免费骑7天，国庆期间，李阳的出行都靠共享电单车。
共享电单车在一二线城市发展的步伐放缓，但在下沉市场却慢慢萌发。 2019年4月，电单车新国标的实施成为共享电单车发展的新机遇。这一年中，哈啰助力车、松果电单车、小遛电单车加速在县域市场布局。
2019年下半年，哈啰出行负责人曾对外表示， “目前哈啰助力车已经回本盈利，在没有新投车辆的情况下，助力车是整个公司最赚钱的部门。 ”或是看到下沉市场的巨大需求，今年以来，滴滴青桔、美团等大力布局共享电单车业务。分页标题
哈啰两轮出行事业部江苏徐州的城市经理介绍，用户客单价2元20分钟，每增长10分钟额外付1元，大部分用户骑行距离在2.8公里到3.2公里， 2元-3元可以完成一次出行。
此外，有其他品牌人员介绍，一些省会城市每辆车的翻台率是10次，每辆车辆的成本在2500元左右，批量生产与技术成熟，成本也在下行。
近期，滴滴青桔CEO张治东在接受媒体采访时表示，如果共享单车每天成本在1.3元左右，共享电单车成本接近4元。因为共享电单车订单的定价和订单规模更高，所以共享电单车的商业价值相比较于单车会高一些。
“除了哈啰、滴滴、美团外，还有数十家企业（发展共享电单车），说明大家都看好两轮车出行领域。 ”清华大学交通研究所副所长杨新苗认为。
随着各大平台稳步推进投放布局，中国共享电单车规模不断扩大，艾媒咨询数据显示， 2019年中国共享电单车数量已超过100万辆，收入规模达30亿元，预计2025年共享电单车投放车辆将超过800万辆，收入规模将达到200亿元。

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美团在某地投放的共享电单车。
“同车不同命” ，已有玩家吃“罚单”
城市市场客单量大，但受城市管理政策影响也大。 2019年9月，人民出行在北京投放共享电单车。由于北京尚未开放共享电单车准入，人民出行运营并不顺利。
今年3月，因违规运营租赁电动自行车，北京市交通执法总队对“人民出行”平台运营商做出罚款5万元的行政处罚。这是《北京市非机动车管理条例》实施以来，交通行政管理部门对租赁电动自行车运营企业开出的首张罚单。
当时，北京交通委表示， 2017年，交通运输部等十部委联合印发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，北京市交通委等十一家市属委办局于同年联合印发《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》，均明确提出“不鼓励发展电动自行车作为共享自行车” 。 2018年11月起实施的《北京市非机动车管理条例》进一步明确本市“不发展电动自行车租赁” 。
“租赁电动自行车往往存在保养维护不及时、配套设施建设不到位、运行安全风险高、电池污染严重等多重隐患，租赁电动自行车的骑行人不固定且多未接受过专业的交通安全教育和技能训练，容易发生交通事故，加之电动车自重大、速度快，一旦发生事故就会带来较大的伤害和损失。 ”北京交通委要求，限期回收所有“人民出行”租赁电动自行车。
除了北京之外，还有一些城市的“限摩限电”的政策依旧严格。今年3月，武汉市交通运输局发布消息称，哈啰出行未办理相关手续违规投放电单车，紧急约谈哈啰出行武汉地区负责人，要求立即终止违规投放行为。
第三方互联网分析师林才涛认为，目前应该没有企业拿到投放许可，一线城市能运作的形式最多是限定在一些地理围栏内（如工业园区、景区）使用，与物业合作开发的性质。北京市交通委《关于互联网租赁自行车行业2020年第一季度运营管理监督情况的公示》中，提醒市民“不要使用任何品牌的共享电动车” 。
小玩家仍采用押金模式，用户体验有待提升
“芒果电单车的押金退了三个月了，依旧没有到账。 ”北京用户张丽（化名）介绍，目前芒果电单车可用的车辆不多，多数有故障，电量经常不够。黑猫投诉平台显示，芒果电单车、小遛共享、筋斗云出行等也深陷押金难退的消费纠纷。
“我体验的美团、哈啰共享电单车没有押金。 ”李阳介绍。贝壳财经采访人员注意到，目前滴滴青桔、哈啰、美团等共享电单车采用信用免押金，二线品牌仍需要缴纳押金，比如芒果电单车押金299元，小蜜单车押金199元，筋斗云押金99元，小遛共享押金66元。分页标题
“滴滴、美团等大企业有其他业务捆绑，不担心联系不到用户，而小企业业务单一，加上需要一些资金周转补充，就采取了押金模式；但现在新入局的企业，押金额度也越来越低。 ”业内人士王毅介绍。
第三方互联网分析师林才涛表示，收押金可能是一些小平台持续运作的基础，虽然有相关规定要求押金专项存管，但毕竟电单车成本比单车高很多，成本压力更大。
除此之外，在北京运营的共享电单车用车体验也不尽如人意，停车点少、充电不及时、乱扣费成为用户投诉比较多的方面。有北京用户吐槽， “半夜用小遛电单车，扫了八辆车，七辆没电，一辆报修。 ”
“从家骑到望京，还车时告知不在停车区域，地图显示当前区域为蓝色，还车要到黄色区域。导航至最近区域，竟然要去三元桥。 ”一位用户介绍，客服告知如果不在规定区域还车，会有50元挪车费。
由于政策等问题，目前北京等大城市对共享电单车并未接纳，未来会怎么样呢？
“北京市场巨大，政府、企业和消费者要一起破局。要引入电助力类型的助力自行车，而不是电驱动的电动自行车类型。押金不是主要因素，关键是优质可持续的服务。 ”清华大学交通研究所副所长杨新苗认为。
值得注意的是，今年8月底，中国城市公共交通协会慢行交通分会成立会议暨共享电单车系列标准发布会召开，会上发布了共享电动助力车系列四项标准，覆盖行业中车、运、电、场四个核心维度。
“老家县城不大，打车太奢侈，骑单车又太累，共享电单车的体验还不错。 ”回京后，李阳在朝阳区看到了少量的新的共享电单车， “可能大城市又怕共享电单车像共享单车一样无序堵在路口吧，毕竟比较重，不好清理。 ”
【新京报|共享电单车进“城”三道槛：押金、体验和投放许可】***贝壳财经采访人员陈维城编辑赵泽校对李项玲