证监会|证监会部署提质“六招”,把好入口关,畅通出口关
在《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(下称《意见》)正式发布满月之际 , 证监会召开贯彻落实动员部署会 , 对证监会系统扎实推动提高上市公司质量工作进行深入动员、全面部署 。
证监会表示 , 要把提高上市公司质量作为上市公司监管的重要目标 , 全面落实《意见》各项要求 , 细化任务分工 , 抓紧制定完善一批制度规则 , 推进解决一批重点问题 , 处置化解一批公司风险 , 确保提高上市公司质量工作既见声势、更见实效 。
证监会称 , 将全面启动上市公司治理专项行动 , 督促公司自查、整改 , 完善公司治理规则体系 。
值得注意的是 , 证监会对多元化退市提出明确要求 , 表示将充分调动相关方面和地方积极性 , 重点推动重整一批、重组一批、主动退一批 , 促进存量上市公司风险有序出清 。
把好入口 , 畅通出口
截至11月10日 , 沪深两市上市公司已达4088家 , 总市值超过77万亿 。
以上市公司治理专项行动为抓手 , 不断提升上市公司治理水平 。 证监会称 , 将转变监管理念 , 坚持信息披露监管与公司治理监管双轮驱动 。
具体而言 , 将全面启动上市公司治理专项行动 , 督促公司自查、整改 , 完善公司治理规则体系 , 强化公司治理底线要求 , 健全公司治理长效机制 。 同时 , 结合落实国企改革三年行动方案 , 推动国有控股上市公司提高质量 。
除存量公司外 , 从源头提升上市公司质量更有系统性效果 。 证监会再强调称 , 将把好入口关 , 为市场引入源头活水 。
深刻理解注册制改革的初心和使命 , 从源头上提升上市公司质量 。 证监会要求 , 沪深交易所要关口前移 , 坚守板块定位 , 在上市推广、审核等各环节 , 承担起监管责任;会机关要加快职能转变 , 重点做好规则制定、统筹协调、审核监督、发行监管等工作;派出机构要发挥属地优势 , 严格监管要求 , 做好辅导验收和现场检查 。
全面实行股票发行注册制 , 建立常态化退市机制 , 提高直接融资比重 , 是十四五提出的最新要求 。
畅通出口关 , 促进存量上市公司风险有序出清 , 也是提高上市公司整体质量的必须举措 。
证监会表示 , 要贯彻落实关于退市制度改革的部署和《意见》要求 , 严格退市监管 , 完善退市标准 , 简化退市程序 。
其中 , 要求交易所要切实承担主体责任 , 各派出机构与地方政府加强协作 , 坚决打击各类恶意规避退市行为 , 严肃处置通过煽动缠访闹访等方式对抗监管的行为 。 拓宽多元化退出渠道 , 充分调动相关方面和地方积极性 , 重点推动重整一批、重组一批、主动退一批 , 促进存量上市公司风险有序出清 。
督促真整改 , 落实零容忍
针对上市公司存在的资金占用和违规担保问题 , 证监会表示 , 按照《意见》提出的分类处置原则 , 对上市公司给时间 , 督促真整改 。
各派出机构要积极争取地方政府及相关部门的支持 , 共同推进辖区上市公司限期整改工作 。 限期未完成整改或新发生占用担保的 , 依法严厉查处 。 证监会称 。
除资金占用和违规担保外 , 上市公司股票质押风险是另一大隐患 。 证监会此次也强调 , 要坚持久久为功 , 持续压降上市公司股票质押风险 。 股票质押风险化解已经取得阶段性成效 , 但后续处置仍具有艰巨性、长期性、复杂性和反复性 。 证监会提出 , 要继续坚持控增量、化存量的原则 , 协调推动场内外市场一致性监管 , 打好质押风险化解攻坚战的下半场 。
而对于违法违规行为 , 证监会重申落实零容忍要求 , 表示将从严打击违法违规行为 。
【证监会|证监会部署提质“六招”,把好入口关,畅通出口关】深入贯彻国务院金融委要求 , 围绕健全证券执法司法体制机制、严厉查处大案要案、健全民事赔偿制度等任务 , 加强与相关部委的沟通协调 , 细化工作举措 , 抓紧落实落地 。 证监会称 。
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