|房价遭“釜底抽薪”?国家出台两大政策,透露重要信号,变局已现
过去一二十年 , 房地产的重要性不言而喻 。 一方面 , 在国人心目中 , 房子成为了最理想的投资品 。 伴随房地产市场的快速发展 , 很多家庭通过买房实现了财富增值 , 很多普通年轻人通过买房成为了人生赢家 。 另一方面 , 从2003年被确立为国民经济的支柱产业开始 , 房地产就在拉动国民经济 , 提高就业水平 , 改善城市面貌等方面发挥了不可或缺的作用 。
但是 , 随着房价水平一路高歌猛进 , “后遗症”也开始不断出现 。 央媒经济日报在文章《不要迷信房地产对经济的拉动作用》中给出了明确的总结:不利实现安居梦想、挤压实体经济生存空间、影响新动能形成培育、搅动社会浮躁风气 。 无独有偶 , 国家主管媒体中国青年报也“批评”了高房价所带来的三大后果:读书被认为无用 , 爱情变得功利 , 创新、拼搏、工匠精神正在遗失 。 基于这些原因 , 央媒明确表示“高房价问题亟需解决” 。 显然 , 要解决这个问题 , 首先需要弄明白房价上涨的主要原因 。
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大家都知道 , 长期以来 , 引起房价上涨的原因有很多 , 业内也一直都有很多讨论 。 比如 , 投资炒房客的推动 , 货币政策的宽松 , 房产中介哄抬房价等等 。 但是 , 要说起根源 , 地价无疑“当仁不让” 。
这点很好理解:一方面 , 政府是居住用地的唯一供应者 , 而且长期以来 , 住宅用地供应比例一直偏低 , 从而导致土地供不应求 , 地王现象频出 。 另一方面 , 地价和房价是面粉和面包的关系 , 面粉价格出现上涨 , 面包的价格自然也就会水涨船高 , 正如同面包店不会赔本赚吆喝一样 , 开发商也不例外 。 数据显示 , 过去十多年 , 地价占新房价格的比重从20%上涨到了40%-60% , 直接导致房价水平跟着上涨 。 显而易见 , 要想控制房价 , 重点需要从土地这一源头入手 。 比如 , 降低土地价格 , 增加土地、住宅供应等等 。
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农村集体土地入市 , 高房价或开始遭遇“釜底抽薪”
【|房价遭“釜底抽薪”?国家出台两大政策,透露重要信号,变局已现】进入2020年以来 , 上海、浙江嘉兴等地在土地市场玩起了“新花样” 。 据报道 , 上海一次性推出了9宗集体土地入市 , 出让面积为317亩 , 出让金共11.3亿元 , 楼面价仅5347元 , 地块主要用于商业、办公、工业、租赁住房等建设 。 无独有偶 , 浙江嘉兴也以挂牌的方式出让了一宗面积为15592平方米的农村集体土地 , 出让金为1871万元 , 楼面价仅1200元 , 建设用途主要为民宿、餐饮等 。
大家都知道 , 在我国 , 城市土地归国家所有 , 农村土地归集体所有 , 农村集体用地要想进入市场 , 必须经过国家征地环节 , 所以此前一直不得入市交易 。 如今 , 上海、浙江嘉兴之所以拉开了集体土地直接入市的序幕 , 这与国家出台的新政直接相关 。 今年新的《土地管理法》正式颁布实施 , 与以往的规定相比 , 删除了任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定 , 农村集体土地直接入市成为了现实 。 在笔者看来 , 此举打破了城乡土地二元制 , 政府不再是土地的唯一供应者了 , 未来土地供应格局将逐步迎来变化 。
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新规下 , 会产生哪些好处呢?主要体现在三点:一是集体土地直接入市加快了土地的流转 , 壮大了村集体经济 , 增加了农民的财产性收入 。 二是政策明确限定只能用于工业、商业、租赁住房等建设 , 所以未来将会增加农村的就业岗位 , 实现农民在家门口就业 。 三是租赁住房的大量建设 , 可以为无房者提供质优价廉的租赁房源 , 平衡紧张的住房需求 , 同时也可以进一步平抑房价水平 。分页标题
在这里 , 需要着重说明的一点是 , 虽然目前只是集体经营性建设用地直接入市 , 并没有直接涉及到住宅建设 , 但不可否认 , 与以往相比 , 土地供应格局改变已经开始迈出了实质性的一步 , 这意味着未来集体土地直接用于住宅建设也将会是一种可能性的趋势 。 一旦集体建设用地可以用于住宅建设 , 必然会冲击原有的土地市场 , 土地供应规模会进一步扩大 , 再加上土地价格又比较低廉 , 以地价带动房价上涨的模式将会走向终结 。
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除此之外 , 共有产权住房加快推进 , 住房“双轨制”时代来临
住建部原副部长齐骥曾表示 , 对于一些既不属于保障对象 , 又买不起商品房的“夹心层”群体 , 要发展共有产权房 , 这句话可以看作是定调之论 。 前阵子 , 无锡出台了《无锡市市区共有产权保障房管理暂行办法》 , 规定共有产权保障房主要是面向城镇中低收入家庭供应的保障性住房 , 产权份额按照保障对象和政府各占50%的比例确定 。 实际上 , 早在无锡之前 , 最近这几年 , 全国范围内已经有北京、上海、深圳、成都、南京、福州、烟台、珠海、厦门、佛山、青岛等众多城市开始加速试点和推进共有产权住房 。
共有产权房的发展 , 满足了买不起房 , 也不愿租房的购房群体 。 一方面 , 自己支付一半左右的资金就可以解决住房问题 , 既缓解了家庭的经济压力 , 也保障了拥有房产的权利 , 使得购房者买得起房子 , 也住得上房子 。 另一方面 , 可以优化热点城市的商品住房供给结构 , 分流商品房市场的买房压力 , 从而起到平抑房价、稳定楼市的作用 。 说得通俗一点 , 发展共有产权住房可以实现商品房和保障房“两条腿”走路 , 转变商品房市场一家独大的局面 , 为刚需提供更多选择 。
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基于国家出台的这两大政策 , 不难看出 , 集体土地直接入市相当于从源头上直接控制住了高房价 , 而共有产权住房则是从平衡住房供需矛盾来入手 , 二者无疑都击中了高房价的“软肋” , 预示高房价或开始遭遇“釜底抽薪” 。 总而言之 , 时过境迁 , 房地产变局已经初步显现 , 未来利好无房者的住房氛围或将进一步形成 。
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