社会抚养费必须由收取改为发放应该提出宪法修正案：国家坚决废除计划生育的无人性的国策 ， 实行奖励生育的基本国策 。社会抚养费由收取改为发放 ， 即生一个奖励￥60万 ， 第二个奖励￥50万 ， 第三个奖励￥40万 ， 第四个奖励￥30万 ， 第五个奖励￥20万 ， 第六个奖励￥10万 ， 依此类推 。

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