洪灾|在这次暴洪雨灾害中，为什么陇南没有沦为“孤岛” 洪灾

8月10日至17日，陇南境内普降大到暴雨，造成多条国省干线和高速公路发生路基垮塌、塌方、泥石流等地质灾害。其中，国道212线、国道247线等多条公路受灾严重，抢修困难重重，但陇南并没有因为国道、省道的交通中断而沦为“孤岛” ，主要原因就是高速公路一直保持畅通，就算遭遇路基垮塌、泥水倒灌等险情也能在第一时间抢通。
高速公路的通畅保证了救援队伍能够及时奔赴灾区，救灾物资能够第一时间运到灾区，稳定了民心，稳定了社会秩序，在这次暴洪雨灾害中起到了关键的“救灾生命通道”的作用。
“武罐”高速桥隧比例达68.8% ， “成武”高速桥隧比例达72% ， “十天”高速桥隧比例达43.7% ，陇南全市高速养护隧道173座，占全省高速公路隧道346座隧道的50.6% 。要保证陇南高速的畅通并不是一件容易之事，因为地形、地貌的限制，高速公路都是沿着河谷修建，陇南是全省高速公路养护桥隧比例最高、结构最复杂的地区，所以在陇南养护高速的难度不亚于修建高速的难度。
陇南，左手牵四川，右手握陕西，随着高速不断的开通，陇南由交通壁垒变成了交通要道，是西南与西北的枢纽与咽喉，如果陇南道路不“通” ，那么全国将“痛” 。
8月1日、6日、10-12日、14-17日，陇南境内连续出现暴雨、大暴雨天气，短期内暴雨频度高、强度大、范围广、持续时间长、累计降水量大，均突破陇南市气象历史极值记录。白龙江支流白水江文县尚德站实测洪峰流量2780立方米/秒，超二百年一遇（2050立方米/秒），并超历史记录。今年陇南遭遇了百年一遇的暴洪雨灾害，这对陇南高速公路来说是一次考验，对高速公路养护人是一次综合大考。
陇南的高速公路承载着陇南人民的希望，也是保障抗洪救灾的生命通道， “保畅、保通”就是陇南高速公路养护人立下的“军令状” ，他们做到了没有？
未雨绸缪，确保高速公路畅通，为抢险救灾赢得时间
陇南被著名地质学家李四光称为“宝贝的复杂”地带，就像硬币的两面，上天将物产丰富恩赐给陇南的同时，也将地质结构复杂，自然灾害频发留给了陇南， “十年九灾”就是真实写照。
为应对频发的自然灾害，陇南的高速养护，不管从日常养护还是救灾物资的储备必须做到“未雨绸缪” ，养护人不管春夏秋冬，精神一刻都不曾懈怠。
陇南公路局高等级公路养护中心主任桑新平是一位“老公路人” ， 1995年从学校毕业后，他一直奋战在公路养护一线，先后担任过碧口公路段段长、盐官公路段段长、武都公路段段长， 2016年调任陇南高养中心主任，成为了陇南五条高速公路养护的“第一责任人” ，他给养护人员开出的第一张工作单就是“防患于未然” 。
桑新平对职工说：“陇南的高速公路都是国家路网的大动脉，不敢有半点闪失， ‘预防胜于治疗’ 。”
为防大险抗大灾，今年上半年开始陇南公路局高养中心就结合路域环境专项整治，对路面、路基边坡、桥梁锥破、电缆沟槽、排水沟等结构物中存在的垃圾进行全面清理，共清扫路面（包括桥面、隧道）980.2km ，清理路域内各种垃圾（包括生活垃圾、建筑垃圾）545.6m3；清理、疏通边沟34.25km ，桥涵清淤102m3 ，路肩、边坡修整62.85km ，伸缩缝清理676.5道，泄水孔清理1084个，清洗里程碑、轮廓标20km ，中央分隔带及路肩边坡除杂草35.26km 。这一工作的开展最大限度地减少自然灾害对公路造成的影响。

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成武高速滑坡清理现场
为应对汛情，桑新平还要求负责养护的各工区加大汛期隐患排查力度，以高速公路沿线易发生崩塌、水毁、泥石流、滑坡等地质灾害路段为重点，对排水系统、路基、边坡防护等防汛安全隐患点进行排查治理，同时形成表册上报， “预防性养护”手段也运用到汛期排查中，对路面积水、汇水量大的路段要详细摸排，疏通积水边沟，增设拦水带引流，维修排水设施。分页标题
兵马未动粮草先行，为应对汛情，高养中心还提前储备了大量抢险救援的物资，储备铅丝笼600个，吨袋450个，大型机械挖机6台、装载机8台、自卸车16台、吊车3台、平板车3台，对重点监测路段，提前都备好了抢险物资如吨袋、铅丝笼、发电机等。同时还组建了党员抢险突击队，在抢修中要发挥模范带头作用，在最艰险的地方党员冲锋在前。
平时多流汗，战时少流血。高养中心在汛期来临之前，已联合交警、路政、救援、收费等联勤单位开展了多次应急演练，增强应急救援效率。
唯有了然于胸，方可知行合一，做完这些安排与部署，桑新平还是不放心，总觉得少了点什么。他又亲自到险情高发路段进行了排查，并对地形地貌并进行了相应的标注。
俗话说“三四月做的事，八九月自有答案” ，这些举措在接下来的高速公路的抢修工作中发挥了至关重要的作用。
抢险处置措施得当，高速公路能通，陇南不是“孤岛”
自今年8月份以来，陇南市遭遇多轮暴雨袭击，境内河水猛涨，山洪爆发，境内高速公路多处护坡坍塌、驳岸挡墙毁损，尤其是兰海高速西秦岭隧道至余家湾路段，高速公路依河谷修建，处在两山夹一河的位置，山势险峻，塌方、泥石流等自然灾害频繁发生，高速公路防汛抢险和应急保通形势严峻。
8月13日晚上9点左右，G8513平绵高速成武段上行线（成县往武都方向）K8+120处（索池隧道附近）发生山体滑坡，滑坡体侵占行车道及应急车道，严重威胁车辆的通行安全。
险情发生后，高养中心迅速启动公路水毁抢险应急预案，桑新平带领技术人员第一时间赶赴现场，研究制定抢险方案，各联勤单位按照各自职责，密切配合，对滑坡路段实行交通管制，在现场设置警示牌，采取安全防护措施，高养中心迅速调派挖掘机2台、大型自卸车8台、抢险人员26人和夜间发电照明设备2台，连夜展开滑坡体清理工作。

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清理武罐高速西秦岭隧道泥石流
8月11日至12日，受连续强降雨影响，造成陇南境内G8513成武高速下行线平洛隧道入口、G75兰海高速武罐段上行线琵琶隧道出口泥石流侵入路面，对高速公路安全通行带来影响。
险情发生后，陇南高养中心迅速行动，第一时间组织养护公司抢险人员30人、机械车辆6台赶赴现场，摆放锥桶、标志标牌，布设安全作业区，在高速交警、路政部门密切配合下，经过紧张抢险作业，泥石流堆积于12日下午4点清理完毕。
8月16日凌晨，受近期持续强降雨影响，陇南境内G7011十天高速下行线（往陕西方向）K563+040（徽县栗川镇双河口）右侧上边坡滑塌，塌方体长约30米，方量约2500方，塌方滑落到边沟和应急车道，存在安全隐患，影响车辆安全通行。陇南高养中心迅速行动，安排通途养护公司对现场采取安全防护措施，实行半幅通行，投入挖掘机1台，装载机1台，自卸翻斗车5辆，皮卡车4辆，人员20人立即冒雨投入到滑坡体清理抢险工作中。
进入汛期后，在陇南高速公路上这种险情已经常态化了，但每一次险情发生后，因为处置方案得当，基本上都是“有惊无险” ，都能在第一时间抢修完成，保证了高速公路通行的顺畅，这样的结果与桑新平前期“未雨绸缪”的规划密不可分。
沧海横流，方显英雄本色。高速公路养护人闻“汛”而动，以战时状态、战时作风、战时效率迅速集结，抢通“生命的通道” 。
接到市委、市政府发布灾害三级响应时，陇南高养中心就连夜召开了动员大会，部署了抢修方案。
市委、市政府发布灾害二级响应时，桑新平已经有些坐不住了，凭借20多年公路养护的经验，他研判这一次暴洪灾害对陇南整个交通体系将造成重创，全市国省交通干道可能中断，而且有些路段不可能一时半会能打通，所有的交通压力都将涌向高速公路，如果高速也不通畅，陇南将有可能会沦为“孤岛” ，所以陇南高速就是抢险救灾最后的“生命线” 。分页标题
急而不慌，忙而不乱。市委、市政府发布灾害一级响应时，桑新平已经将5条高速公路与省道206线的抢险任务划分到人。高养中心的四名副主任各自领了自己的抢险任务，立即投入了战斗。
高养中心的4名副主任陈龙、张文龙、谭海龙与符小丽，被大家戏称为“三龙一花”守高速。
“三龙” ，从8月份开始，就一直驻守在各自分工的高速公路线上， “一花”负责信息报送与后勤协调，而总指挥桑新平是奔波在各条高速上。
目前陇南市高速公路里程为554公里，但桑新平的司机对采访人员说说，他们的车每天要行驶700公里以上，几乎是早上武罐高速，中午成武高速，下午就到十天高速了，晚上进入渭武高速， 8月份以来这样的生活已经是常态化了。
“武罐高速出现滑坡……” “成武高速隧道泥水倒灌……” “渭武高速怎么还没抢通？”进入汛期后，桑新平的电话就变成了24小时热线，最高纪录是一天接了100多个电话。桑新平对采访人员说，有时非常困倦但抱着手机就是睡不着，就怕漏掉一个电话，或一个预警信息，一闭上眼，脑子里就是还有哪些路段还会塌方或者滑坡，该怎么处理……
高速公路的抢修有着严格的时间限制，抢修人员必须在一个小时到达现场，及时放置标志牌，一般情况下要在3小时之内抢通道路。同时还要联系交警、收费、路政部门确定绕行方案。淤泥土方清理完毕，还要用洒水车对受污染的路面进行清洗，消除安全隐患，保障汛期高速公路的安全畅通。
高养中心副主任陈龙，进入汛期后，他已经在十天、成武高速公路上驻扎了一个多月了，他不敢离开高速一步，吃在高速路上，睡在工区，因为险情随时会发生，抢险时间有限又有规定，待在高速路上让他觉得更安心。
龚文斌、尚利兴、王常青、李伟四位“90后”技术骨干被称为陇南高养中心的“四小天王” ，他们在高速路上已经啃了快一个月的馒头，每天不是在路上巡查就是赶往险情现场。因为高速公路沿途乡镇基本都遭灾，水电供应都不太正常，馒头、方便面、矿泉水就变成了他们的“主餐” 。
同时，陇南高养中心的干部职工，都是处于备战状态，进入汛期后工作模式自动调频为“白+黑”与“5+2” ，大家丝毫没有怨言，因为每个人心里都清楚，他们坚守的不仅是一条路，更是一条生命线。
也正因为有他们的坚守，陇南的高速公路在汛期才保证了畅通。
8月19日14时， G75渭武高速石门渡槽泥石流清理完毕，道路恢复通行。陇南境内G75武罐高速、渭武高速（陇南段）、G7011十天高速（徽天段）、G8513成武高速、S10两徽高速5条高速公路全部恢复通行，各类应急抢险救援车辆都能通过高速进入灾区。
及时总结经验，调整策略，让高速危而有安
8月26日，陇南的灾情趋于平稳，已经进入到了生产自救阶段，但高速公路应急抢险却还在紧张进行着。采访人员在十天高速西和县十里镇杨河村山体滑坡抢险现场见到了桑新平，他正拿着对讲机在现场指挥救援。
桑新平向采访人员介绍：“这次暴雨过后，高速公路抢险保通不是结束，也许只是开始，连日暴雨导致土壤水分饱和边坡、护坡会垮塌，后期经过太阳的突然暴晒也会出现塌方，所以作为公路人紧绷的神经一刻都不敢放松。”

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十天高速滑坡清理现场
受近期连续强降雨影响， 8月26日早上6点，陇南境内G7011十天高速下行线（往陕西方向）K652+690-K652+830（西和县十里镇杨河村）处发生山体滑坡，滑坡方量约29250多立方米，滑坡体将下行线全幅路面及上行线超车道侵占，致下行线中断，上行线道路半幅通行。分页标题
险情发生后，桑新平和技术人员第一时间赶赴现场，研究制定抢险方案，根据滑坡现场及施工条件，决定对滑坡体进行双向清理。投入抢险队员35人、养护车辆4辆、挖掘机2台、装载机2台、自卸车15辆，迅速开展清理工作。
据悉， 8月份以来陇南公路局高养中心共清理水毁塌方、泥石流6.2万余立方米/23处，出动大型机械441台次，养护车辆224台次，投入抢险人员860余人次，高速公路除兰海高速渭武段石门渡槽处外，其他路段抢通时间均没有超过6小时。
在这次百年一遇的特大暴洪雨灾害中，由于陇南高速公路养护人的奋力坚守，保证了陇南各条高速的畅通，但也暴露出了陇南在高速养护方面的弊端，例如与气象水文部门等之间的联系不够紧密，对这次暴洪灾害的危害性预估还是不够。
【洪灾|在这次暴洪雨灾害中，为什么陇南没有沦为“孤岛”】在以后的高速养护工作中，陇南高养中心将从这次灾害中吸取经验教训，加强气象、水文等部门的联系，对自然灾害的分析研判更为准确，预防措施也能更为得当；同时要加强与交管、运管、收费等协同部门的沟通，缩短高速公路疏通时间，让高速路真正成为陇南的畅通之路、致富之路、希望之路。