庆安县多元化发展壮大村集体经济

近年来，庆安县针对村集体经济基础不牢、招数不活、后劲不足等问题，坚持“多条腿走路” ，深入实施“清化收”、富村“四型十七招”和组建“产业联合体” ，不断推进村级集体经济发展壮大。开展“清化收”工作，夯实经济基础。对村集体所有的资产资源承包合同进行清理，实行“三比五查”法，重点清理群众比较关注、反映强烈、价格显失公平的“问题合同”62份，重新竞价发包，实现村集体增收83万元。开展新增地源收费,划分资源好、中、差三个等级确定承包费。截至目前，新增地源4.3万亩，实现村集体增收3416.81万元。严格“三资”管理程序,实行村级申请、乡级审核、县级审批程序。发挥村务监督委员会作用，列席村“两委”会议，防止“一言堂” ，杜绝村级资产资源流失。推行富村“四型十七招” ，拓宽增收路径。明确产业项目型、优势特色型、资产资源型、服务共赢型，共17招富村路径。实行分类推进，将全县93个村科学合理划分为经济强村、中等村、较弱村和薄弱村，年收入标准分别确定为50万、20万、10万和5万元。各村分别认领致富路径，采用2招以上占94% ，最多的行政村达到7招。年初以来，通过落实富村“四型十七招” ，全县村集体增收448万元，消灭无集体收入“空壳村” 。坚持抓典型、强示范，培树同乐镇同发村、庆安镇保安村等富集体典型示范村20个。组建“产业联合体” ，延伸发展链条。产业联合体是由村组织牵头，将专业合作社（企业）和农户通过利益有效联合，科学利用村组织集体资产和资源，制定合理的利益分配机制，形成三方或多方合作的利益模式。制定下发《指导意见》，明确资源合作、种植合作9种组建模式。规范操作流程，制定《操作规范》，选取20个村级经济基础好、产业发展效果好的村先行试点。成立领导组织，产业联合体负责人由村党组织书记，通过法定程序兼任；组建督导小组，由乡镇经管中心负责产业联合体运营全程监督，定期将运营情况进行公开公示。截止目前，全县共有68个村组建产业联合体74个。