“百年洋楼小区”年久失修 居民心惊胆战:“感觉楼会随时倒”

文兴里是天津市和平区的一个老旧片区 , 当地人称据官方记载这里1937年前就存在 , 历史可追溯到19世纪初 , 是一个名副其实的“百年洋楼社区” 。
因地处天津市中心 , 文兴里周边十分繁华 , 有数个大型商超和写字楼 , 还紧挨着天津环球金融中心 。 但是 , 文兴里几十栋破败不堪的老楼却与周边靓丽现代的风景线形成鲜明对比 。

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文兴里片区地处市中心 , 周边满是高楼大厦
居民心惊胆战:反映三年了
害怕墙体随时会倒塌
在天津市和平区大沽北路的文兴里片区有30多个“百年老楼” , 砖土木结构 , 共三层 , 内部以木制楼梯连接 , 底层是半地下 , 带半个羽毛球场大小的院子 , 看似联排别墅的“百年洋房”每个楼住着7、8户人 , 没有厨房 , 共用一间厕所 。

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一层半地下小院里雨水积水的痕迹随处可见
打出生就住在这里的刘先生 , 今年已经73岁了 , 提起老楼 , 他说 , “一下雨楼下半地下的屋子里满是雨水 , 恶臭阵阵的同时也腐蚀了墙体 。 有的居民年纪大了 , 根本无法把水及时清理出去 , 只能干看着 , 居住环境是相当恶劣了 。 ”
文兴里14号50多岁的熊女士也深有同感 , 因为房屋墙体粉化、开裂 , 政府给了她租金补贴 , 让她搬了出去 。

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近百年的木制楼梯走起来嘎吱作响
“墙体开裂 , 窗户都是斜的歪的 , 墙体都粉化了 , 特别严重 , 租的房子和我们自己的房子还是不太一样 , 我现在就是想回来居住 , 因为毕竟年龄大了 , 我想要自己稳定的家 。 ”她说 。
从窗户处拦腰开裂的墙体
住在文兴里片区最里头的陈姐特别害怕隔壁楼栋墙体随时会倒塌 , 拦腰开裂的墙体触目惊心 。 在外打工的丈夫给陈姐搭了个木棚顶着墙壁 , 想着能够避免平时一些脱落的碎砖砸到家人 。
陈姐说 , “三年了 , 你看着窗户这砖都出来了 , 墙角都倾斜了 , 老百姓就住在这种环境里 , 反映三年了 , 天天在摇摇欲坠的房子里生活着 , 惶惶不可终日 。 ”

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绿色的棚顶是陈姐丈夫给搭建的 , 怕砖头脱落砸到家里人
抬头是阳光下闪闪发光的天津环球金融中心玻璃幕墙 , 低头是钢筋裸露墙体开裂的百年老楼 。

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在破败的文兴里 , 抬头就能看到闪闪发光的天津环球金融中心
在文兴里片区实地探访 , 无论是与墙体分离走上去嘎吱作响的木制楼梯 , 还是用手一抠就掉粉的红砖墙体 , 采访人员能够深切体会到居民们的心惊胆战 。
居民说 , 当地有关部门也曾来人给修过 , 但就是抹点水泥 , 无济于事 。
“提出来过加固和修缮 , 但就是糊弄我们 , 特别粉的墙 , 他用一层洋灰盖在上面 , 抹一抹 , 我们对修缮根本不认可 , 就阻止了 , 一直维权了三年 , 到现在为止原地踏步 , 一点没有解决 , 政府只说我们要关注你们 , 你看你们老百姓处于这种情况我们也睡不着觉 , 是睡不着觉 , 三年了他们还在睡不着觉 , 他们仅仅是睡不着觉 , 我们是存在生命危险 。 ”居民表示 , “他们白天黑夜不睡觉 , 我们都相信 , 但是我们没有结果 , 至少要给我们一个结果吧?我们能等到什么时候 , 等到房子塌了才给我们一个结果吗?”分页标题

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管道裸漏在外 , 周围的墙体已经脱落
提升改造项目负责人:
“落地重建”改造方案遇到政策法规限制
天津市和平区老旧城区提升改造领导小组指挥部文兴里项目负责人刘大庆告诉采访人员 , 房子本身的修缮并不是没人管 。
“我们从2017年开始对老旧房屋进行三年的提升改造 , 2018年的时候天津地铁4号线要对文兴里的外围进行征收 , 2018年准备进行提升改造的时候 , 居民就觉得房屋如果只是进行结构性的维修没有意义 , (政府)投资花这个钱也没有意义 , 实际是因为外围地铁(修建)要进行部分征收 , 住在片区内侧的居民对于因地铁修建外围被征收而只对他们内侧进行结构性修缮不满意 , 就说不要给我们修缮了 , 要一起彻底解决 , 实际潜台词就是一块儿给他们征收、拆迁了 。 ”刘大庆说 。

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墙体粉化 , 手一扒拉就掉灰
刘大庆告诉采访人员 , 目前文兴里的这些老楼并没有经过危房鉴定 , 而是修缮鉴定 , 经鉴定文兴里的房子属于严损一级房屋 。
“居民的理解程度和我们专业的意思是不一样的 , 他们理解的你们来了给我们的房屋做安全鉴定了 , 实际上不是这样的 。 安全鉴定比如说要进行房屋等级鉴定 , 是危房还是严重损坏 , 一般损坏 , 完好等等 , 这叫等级鉴定 , 需要产权人或使用人委托专业部门来鉴定 , 我们这个是修缮的安全鉴定 , 鉴定结果是严损 , 严重损坏 。 ”刘大庆说 。
刘大庆称面对文兴里房屋老旧、生活不便的现实 , 和平区有关部门拿出了一个“落地重建”的改造方案 。 但是遇到了政策法规方面的限制 。

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墙上的砖可以轻松用手拽出来
刘大庆对采访人员说 , 文兴里片区是天津14个历史文化街区之一 , 它临着基泰大厦 , 还是历史文化街区里的核心保护区 , 保护等级比较高 。
“这里就有一些政策性的东西 , 比如给居民增加厨房厕所 , 但我们面临规划政策和不动产登记政策方面的问题 , 公产户我们给增加之后 , 房子必然面临着结构的改变 , 因为以前没有厨房厕所 , 这就涉及到房本 , 也就是租赁合同 , 就必须给这个改变 , 老百姓肯定会说房屋你给我增加了面积 , 怎么在房本里体现 , 但是要体现出来就涉及到房屋登记的问题 , 必须有规划许可证 , 但是这一片只有按照房屋新建才可能给你批规划许可证 , 可是这里是历史文化街区核心保护区 , 不允许新建 , 只能是立项去改造 , 将来改造的时候外立面的样子是不能改变的 , 只能在里面做文章 , 所以居民也反映 , 我们也给居民讲过 , 为什么这么久了还没实施 。 ”他说 。
和平区住建委:房屋改建方案正在初审
地铁施工对该小区没有太直接影响
对于目前的困境 , 和平区住建委副主任张华刚说 , 需要有一个政策方面的突破 。
张华刚说 , “在目前规划政策的大框架下 , 因为文兴里受历史文化街区保护 , 需要有一个政策的突破 , 但是风貌街区的红线这个不能突破 , 也就是说规划程序和政策上 , 市里面也在做调整 , 我们也在和市规划部门做一个沟通 , 这个方案也报市规划局领导进行了初审 。 ”

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天津市和平区住房和建设委员会
针对新建地铁盾构结构施工即将临近 , 可能导致老旧房屋倒塌的恐惧 , 张华刚告诉采访人员:“增加了地铁的施工成本 , 市里调整了施工方案 , 尽可能减少对文兴里老建筑的影响 , 原来设计的在地下14米处进行盾构施工 , 现在又下沉了10米到24米 , 施工时地铁部门也做了24小时的连续观测 , 现在已经过去了 , 目前看来 , 对文兴里没有太直接的影响 。 ”
可以看到当地政府有关部门在努力解决问题 , 但不可回避的是文兴里百余户居民至今仍然居住在恶劣的环境中 , 而且目前仍然没有明确可行的办法 。
专家:保护城市肌理也要满足
居民的正常居住水平
天津大学建筑学院教授、住建部传统民居专家委员会副主任张玉坤认为 , 人们追求现代美好生活和历史建筑保护之间确实存在矛盾 , 但这是可调和的 。
“这矛盾肯定是有的 , 我们这里的旧房子可以分很多类 , 比如文物建筑你是不能动的 , 里面也不能动 , 近代的一些历史建筑 , 像天津的五大道 , 小洋房什么的都属于历史建筑 , 历史建筑我们一般的做法就是外面不动 , 可以维修 , 里面是可以改造的 , 那么这种方式就可以一定程度上协调一下历史建筑的保护和人们现代生活的矛盾 。 ” 张玉坤表示 , 比如说尽量让历史建筑保持原有的外观 , 里面允许做一些改变 , 这已经就是妥协了 。 “这就是跟现代生活的矛盾做一个协调 , 要不然怎么办 , 按说里面如果能够适应我们生活的需要 , 最好也不动 , 比如说里面还是木地板、木墙板 , 原来的装修最好了 , 但是你做不到 , 你既然让人使用这房 , 基本的生活设施都得有 , 你没有就得做改变 。 ”
三十多个“百年老楼”能否改建?百余户居民能否不再担惊受怕?对于事情进展 , 中国之声将持续关注 。
来源:中央广电总台中国之声(ID:zgzs001)
监制/徐冰 主编/马文佳
总台央广采访人员/常亚飞
编辑/许晨阳 张娅喃
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