南涧|培养一批带不走的干部人才队伍培训|帮扶|教育部

_原题为 培养一批带不走的干部人才队伍
本报采访人员郎晶晶
2013年，教育部作为定点联系滇西边境山区的国家部委，指定北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学等9所高校以及人民教育出版社在大理州各县（市）开展定点帮扶和专项帮扶。 7年来，各直属高校及单位发挥自身优势，为当地培养了一批带不走的干部人才队伍。
北大弥渡讲坛、南涧一中和南涧镇中学清华附中创新实验班、复旦大学永平培训专区……行走在大理白族自治州城乡，总有一些名字与中国的顶尖大学紧密相连。一边是滇西脱贫攻坚的主战场之一，一边是智力、人才资源最富集的国内顶尖高校，因为一场脱贫攻坚战，结下了不解之缘。
扶观念
让基层干部思路活起来
在野生菌上市的旺季，弥渡县寅街镇勤劳村委会村民张菊美的网店生意红火，野生菌出山后，当天就打包销往全国各地。她一边娴熟地处理着电脑订单，一边说：“以前从来没接触过电商，北大的扶贫干部给我们请来专家讲课，我听了受益匪浅，决定大胆尝试做电商。 ”
2018年，北京大学着眼提升弥渡县村组干部和农村致富带头人实践能力，在寅街镇开设了“博雅耕读乡社” ，第一期课程就邀请了京东集团生态中心的专家上课。张菊美和其他村组干部、致富带头人听完课，了解了线上农产品销售的经营理念、产品把控、服务配套等内容。在北大帮扶干部魏培徵的帮助下，她在淘宝、微店等平台开起了网店。 2019年，单是卖野生菌、红桃、大蒜等农特产品，销售额就达到了30万元，还带动了周边贫困群众增收。
扶贫必扶智，扶智就是扶思路、扶知识、扶技术、扶人才。截至目前，北大“博雅耕读乡社”已邀请国内各领域专家为弥渡县的村组干部、致富带头人、乡村医生等群体开设了4期课程，内容涉及农村电商、农村健康科普、生态农业、产业发展等。通过专家授课，还促成了相关企业到弥渡发展绿色生态农场和生态教育旅游。
针对弥渡县领导干部的实际情况，北大着眼于提升他们的理论水平、执政水平、管理能力。从2016年起开设了“北京大学弥渡讲坛” ，邀请北大专家到弥渡讲授党建、经济、社会治理、贫困研究、依法治国、教育改革等方面的发展思维、治理理念，至今已开课20期，培训干部5000余人次，覆盖弥渡县所有副科级以上领导干部。
北京大学在弥渡开展的干部教育“扶智”样本，在大理州具有代表意义。近年来，教育部直属高校及单位针对大理州各级干部、各类人才的能力素质短板，采取“请进来”和“走出去”相结合、线上和线下相结合、理论与实践相结合模式，通过开办专题培训班、举办干部讲坛、开展网络视频培训等方式，不断拓宽教育培训的载体和渠道，实现重点干部轮流训、一般干部覆盖训。另一方面，大理州则作为帮扶单位的社会发展实践基地，定期接收高校学生、研究人员开展社会实践、调研等活动，双方相互依托、共同提高。
据统计， 2013年以来，教育部9所直属高校和人民教育出版社累计帮助大理州各县（市）在北京、上海等地举办各类培训班81期；邀请国内外知名专家学者为帮扶县举办干部讲坛131期、“线上”视频培训班120期，先后培训各类干部、人才6.7万人次。
永平县委组织部副部长谭宗华曾到上海参加过7天的党政领导干部培训课程，在县内可以参加复旦专家学者到永平讲堂开讲的课程学习，在线上“复旦大学永平培训专区”网络平台还能上“微党课” 。他说：“通过立体式、多层次的培训，借助复旦大学最优质的教学资源，干部的政治觉悟、能力素质、知识水平都有了质的提升。 ”
扶教育
开辟人才培养新模式
南涧彝族自治县南涧镇中学8年级清华附中创新实验班， 30名学生考到了全县前100名；南涧一中清华附中创新实验班高一年级6名学生、高二年级8名学生考在全县前10名。南涧一中、南涧镇中学老师谈论起清华附中创新实验班的好成绩，都赞不绝口。这份漂亮的成绩单，正是清华大学对南涧县进行精准教育帮扶的成果体现。
2018年起，清华大学附中每年帮扶南涧一中、南涧镇中学分别创办两个清华创新实验班，以典型引路带动全县教育水平的提升。在帮扶过程中，清华大学附中选派骨干教师到校指导，帮助制定学生培养计划，每年派出5名研究生到两校支教，同时让南涧县的教师到北京学习进修，合力开创了探究式小组合作学习、导师制管理、以社会实践活动促教学等新颖育人模式，改变了读死书、死读书的人才培养方式，促进了学生的全面发展。
南涧镇中学英语教师罗美说：“我去清华大学培训时发现他们的英语课堂非常活跃，我试着用学习者为中心的模式组织研讨式学习，鼓励学生大胆开口说，我的学生再也不怕学英语了。 ”以清华创新班的教学理念带动全校发展，南涧镇中学所有班级的教学质量都得到了提升。南涧镇中学校长罗胜章说：“孩子们通过参加各类兴趣活动，激发了学习的热情，学习自觉了，人也自信了，综合素质得到了提高。 ” 分页标题
教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本手段。教育部直属高校整合资源优势，通过选派支教团长期帮扶，培养骨干教师、募集资金资助贫困家庭学生等方式，积极帮助大理提升教育发展质量。
上海交通大学组织洱源县39名中小学教师到附中跟班实训；北京外国语大学接收鹤庆县英语教师到北外附校进修，还募集资金资助了57名贫困家庭高中生；复旦大学通过举办“沪浙苏鲁黔青滇六省一市中小学校长论坛”和“北京-永平首届校长沙龙”等活动，培训永平中小学校长97人……通过提升师资队伍能力素质，为贫困地区教育质量稳步提升奠定了扎实基础。
扶健康
助力实现“大病不出县”目标
清晨，永平县人民医院内二科主任王翠翠走进病房，开始教学查房，手把手教科室的医生检查规范动作。作为复旦大学附属金山医院的第九批帮扶医疗队员，她和其他4名队员将在永平县人民医院各对应科室进行为期半年的帮扶，平常以门诊、查房、专题讲座等形式帮带科室医生，空余时间还要下乡义诊，为贫困地区的患者提供免费咨询服务。王翠翠说：“永平县的医生学习意愿强，我们金山医院的医生一批接着一批带，他们提高很快。 ”
自复旦大学定点帮扶永平以来，复旦大学附属金山医院先后派出9批46人的医疗专家到永平县人民医院各科室驻点帮扶；先后接收永平县100余名骨干医生和医管人员进修学习，帮助永平县培养出19组专科技术团队，开展新技术、新业务30项，架设了包括影像诊断、病理诊断、疑难病理会诊等多个远程诊疗平台，让患者就诊率提升至90.4% ，初步实现了“大病不出县”的目标。
发挥独特的医疗人才队伍优势，复旦大学还整合18所附属医院资源，在永平县人民医院成立了5个专家工作站，组织专家定期到永平开展专题讲座、临床教学和学术交流活动，累计培训全科医生、乡村医生16512人次。据复旦大学挂职永平县副县长徐宏波介绍，着眼巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴，复旦大学即将推动附属浦东医院对口帮扶永平县人民医院，再派一支医疗队进行驻点帮扶。
人才短缺是制约贫困地区医疗卫生事业发展的一大短板。像复旦大学一样，不少来帮扶的高校都以“培养一批带不走的医疗队伍”为目标，帮助大理州培养紧缺的医学人才，并通过义诊、医疗救助等方式为群众送健康。
如上海交通大学在洱源开办医疗人才专题培训，组织洱源县卫生系统医师到上海学习；清华大学第一附属医院持续开展先心病免费救助“大理模式” ，已经累计在大理州及周边县（市）开展了8次先心病筛查活动；北京外国语大学帮扶干部推动东直门医院与鹤庆县开展医疗合作帮扶，东直门医院的专家多次到鹤庆县进行培训、带教。
【南涧|培养一批带不走的干部人才队伍】在各高校真情帮扶下，大理州已初步培养了一批青年骨干医疗人才，在多个学科领域取得了新突破。永平县人民医院检验科医生杨晓丹到金山医院进修半年后，熟练掌握了病理切片制作技术，通过远程病理诊断平台可实时把报告数据传给金山医院的专家鉴定，结束了病理检查需要转到上级医院检查的历史，替患者平均节省了4天时间。杨晓丹说：“我正在努力跟金山医院的专家学习，争取今年考取执业资质，逐步实现独立诊断，更好地服务患者。 ”