屯溪区|黄山市屯溪区全力打造国家全域旅游示范区 |黄山市|屯溪老街

_本文原题：黄山市屯溪区全力打造国家全域旅游示范区
黄山市屯溪区位于安徽省南部新安江畔、黄山市政府所在地，是“国际旅游城市”黄山市政治、经济、文化、旅游、交通和信息中心，孕育了享誉中外的徽商、徽菜、徽剧、徽派建筑、徽派盆景、新安医学、新安画派等传统文化精粹。合福、黄杭高铁在此交汇，横江、率水在此汇合，景城相融、以文促旅的全域旅游新格局正在悄然展开。

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聚焦资源禀赋历史文化赓续传扬
地理位置上，屯溪区北靠黄山、太平湖，西邻齐云山，东临千岛湖，国道205线等公路穿城而过，铁路、航运快速便捷，北京、上海、天津、广州等大中城市可以实现铁路直达，北京、深圳等20多条航线成熟完备。同时，随着徽杭高速公路的全面开通，屯溪区与杭州市的距离也已大大缩减，立体化的交通体系逐步形成。
人文资源上，屯溪老街、黎阳in巷、花山迷窟、小龙山古寺、稽灵山松涛、鬲山清泉以及百鸟亭、仙人洞、关阳桥楼等名胜古迹散落其中，戴震纪念馆、程大位珠算博物馆、程氏三宅古民居展馆等免费开放，沉浸式的徽文化深度体验正在引领旅游高质量发展。
聚焦规划引领政策保障措施到位
屯溪区全面落实文化和旅游部的工作部署，坚持在黄山市委、市政府的领导下，全域旅游发展大步挺进。全面实施《屯溪区全域旅游发展规划》，探索以旅游业为引领的“多规合一” ，推动经济发展规划、城市建设规划、国土空间规划、交通体系规划与旅游业规划有效衔接。出台了一系列支持旅游发展的政策文件，充分支持保障区域旅游业发展需要。设立旅游发展专项资金，成立旅游发展专家智库，指导规划编制、旅游品牌创建等工作。通过人才引进、挂职锻炼、校企战略合作等形式，多渠道提高全域旅游人才专业化水平。

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聚焦产业融合特色旅游发展有力
屯溪区坚持特色发展思路，通过对城镇、农业、商业、旅游等全面改进和提升，着力打造社会共建共享、产业融合发展的黄山市全域旅游中心城市。如在城镇化建设上，对建设主体的品貌、交通管网的设计、服务设施的安置等都以旅游为优先统筹考虑；在商业设施上，优先考虑屯溪老街的功能改造、黎阳巷的恢复、影院剧场的建设等；在服务设施建设上，统筹考虑黄山博物馆、宾馆饭店、旅游集散中心、游船码头等公共服务设施的建设；在智能化服务上，开通“一部手机游黄山”智慧旅游平台，实现主要涉旅场所免费WiFi ，依托“皖事通”客户端在全国率先开发全市统一旅游接待预约系统和预约管理后台等。

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聚焦产品供给发展成果全民共享
屯溪区聚力聚焦旅游供给侧改革，有效整合区域资源，有序实施屯溪老街（国家级历史文化街区）、花山谜窟（4A级旅游景区）、新安江滨水景区（4A级旅游景区）、黎阳in巷（4A级旅游景区）、雨润高尔夫（省级旅游度假区）、徽州文化博物馆、“徽韵”演出等旅游吸引物的提升改造。拥有中国历史文化名街1条、国家一级博物馆1座、历史文化博物馆和纪念馆9家、非遗传习基地19处、文物保护单位431家。大力实施“旅游＋”战略，鼓励支持旅游业与现代农业、新型工业等产业融合发展，推动地方服务业提档升级。积极打造特色餐饮、地方餐饮品牌突出的旅游用餐体系，在“吃、住、行、游、购、娱”等全要素上打造城市，在观光、度假、商务、城市、乡村、文化等各种旅游方式上统筹推进，以旅游为特色的第三产业占GDP比重达68.4％，实现游客与城区百姓共享的城市功能。分页标题
聚焦监管服务旅游秩序安全平稳
屯溪区开通12301智慧旅游服务平台、12345政府服务热线等旅游监督平台，建立旅游优质服务商目录，制订守信联合激励和失信联合惩戒制度。针对屯溪老街等商业重点领域，专门设立旅游咨询（投诉）中心、黄山仲裁委员会老街旅游纠纷调解中心。在游客集中场所建立旅游志愿者服务工作点，鼓励社区居民和从业者积极参与志愿服务工作，截至目前，共开展文明旅游宣传活动8场， 1600余人次参与，旅游市场秩序井然，旅游体验日益增高。

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聚焦景城一体处处美景处处山城
屯溪区生态环境得天独厚，人文历史荟萃，把景和城一体打造，使景城一体、山水相依，旅游成为常态化的生活方式。新安江秀丽绝美，空气质量全省优质，地表水长期保持一类标准。先后获得国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖等11项国家级荣誉。发出争创“国家全域旅游示范区”倡议书，深入高铁站、机场、汽车站、旅游集散中心、景区街区、餐饮酒店、旅行社、核心商圈等人流密集区开展动员宣传， “处处皆是美丽风景，人人皆是旅游形象”的创建氛围得到有效营造。
聚焦改革创新瓶颈制约有效解决
屯溪区成立黄山市旅游管理综合执法局屯溪分局和旅游综合执法大队，开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点，涉及旅游、工商、物价、食品药品监督、公安、交通运输、体育、文化8个部门的行政处罚权项目88项，率先实施旅游管理领域“一个部门管理、一支队伍执法、一个主体处罚” ，破解多头执法、交叉执法、执法效率低下等问题。建立旅游人才培养制度，推动导游由旅行社委派的封闭式管理向依法自由有序流动的开放式管理转变。创新旅游会展活动，创新联勤联动机制，实现事件处置“三个一”（10分钟流转、1小时到现场、1个工作日内反馈初步意见），实现旅游高质量发展。
来源= 中国旅游报
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