无抗|美国种族歧视之困为何无解美国联邦调查局|

美国种族歧视之困为何无解
刁大明
引发全美反种族歧视抗议的弗洛伊德事件刚刚过去不到三个月，又一起黑人遭警方暴力执法的视频出现在社交媒体上。视频中，警察向并无抗法迹象的黑人男子布莱克背部连开7枪。视频曝光后，迅速引发全美多地激烈抗议和暴力骚乱。火光四起、打砸不断，不禁令人感叹当今美国族裔矛盾的无解与恶性循环。
必须看到，在美国，非洲裔等少数族裔始终遭遇着严重的“系统性歧视” 。虽然历史上的几次调整给予了他们某些所谓的平等权益，但这更多是停留于纸面上的“政治正确” 。根据美国进步中心网站的相关研究，与白人相比，非洲裔等少数族裔在就业中面临“系统性障碍”，导致更高的失业率、更少的就业机会、更低的工资、更少的福利和更大的不稳定性。在过去40年里，非洲裔工人的失业率始终是白人的两倍。比如布莱克遭遇枪击的威斯康星地区，非洲裔的失业率高达13.9%，而白人却只有3.9% 。在新冠肺炎疫情持续蔓延的背景下，非洲裔等少数族裔医疗福利覆盖率更低、患病率和致死率更高的现实，再次揭露出美国纠结难解的歧视困境。
根深蒂固的“系统性歧视”，无形中加剧着美国社会对非洲裔群体的刻板印象，也很大程度上纵容了白人警察的暴力执法。一方面，长期被困锁在底层的非洲裔群体，更易被视为社会稳定的所谓“威胁”而遭遇粗暴对待。美国联邦调查局2019年底的一份报告显示，2018年执法部门报告的所有仇恨犯罪案件中，57.5%涉及种族族裔身份，其中高达46.9%是针对非洲裔。另一方面，这种潜在的心理暗示，又不断增添着非洲裔群体的不安全感和对白人警察的不信任感，一旦遭遇执法未必彻底配合，从而诱发暴力执法，形成令人发指的恶性循环。同样严峻的是，当这些致伤、致死非洲裔群体的白人警察面对法律制裁时，常会被由白人主导的司法程序“网开一面”，这也极大助长了执法中的种族歧视。
“黑白不同命”的不公，以及由此引发的种族冲突，一次次将美国人权钉在耻辱柱上。但驴象两党却始终各取所需，从未真正回应诉求，解决问题。在弗洛伊德事件之后，关于改革警察执法权的呼声不绝于耳，民主党出于以族裔问题打压共和党的目的，在国会中提出了较为激进的改革方案，而共和党则为了获取警务群体的支持而拒绝采取政策意见。于是我们看到，这三个月来，两党政治人物除了相互攻击之外没有作出任何实质性的努力，更没有对现实情况作出任何有意义的改变。甚至，进入选举周期的他们，某种程度上还都希望相关抗议活动继续下去，以便自己争取相关群体的选票。某种意义上，在两党政客眼中，期待的从来都不是一个“合众”的状态，而是通过不同程度上的“分众”来满足自身的政治议程。
“三个月前，膝盖扼住了美国的喉咙；三个月后，枪声刺穿了美国的灵魂！”政治精英的无所作为，甚至借势而为，低劣的国家治理制度与水平构成了美国种族歧视问题从历史中走来、始终无法解决的系统性原因。撕裂的美国，正向更深撕裂滑落，只是政客们早已丧失正视并解决这些问题的勇气和能力。
【无抗|美国种族歧视之困为何无解】(作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员) 【编辑:田博群】