中原城市群|支撑河南崛起的格局 支持安阳、信阳、南阳、洛阳建四大片区中心


电子科技大学马克思主义学院博士生关于中原城市群的建议(原文标题:中原城市群崛起要做好“格局”文章)
节选部分内容
根据区域内城市的分布 , 建议中原城市群构建“一核两团”的内部发展格局 。 中原城市群的核心城市是郑州市 , 但郑州市位于豫北地区 , 需要在豫中南地区构建起次级中心与郑州市互动 , 才能够在中原城市群内形成全域城镇化格局 。
因此 , 郑州城市群发展过程中需要形成“一核两团”的城市体系格局:“一核”即郑州市;“两团”即由洛阳市、焦作市、新乡市、鹤壁市、濮阳市、新乡市和安阳市整合在一起的北侧城市团和以许昌市为次级中心 , 由许昌市、平顶山市、漯河市、周口市、驻马店市、信阳市和南阳市整合在一起的南侧城市团 。
“一核两团”的中原城市群内部格局可以充分发挥郑州市的区域中心城市优势 , 通过“两端挤压中间扩张”的方式加快“郑许链”的发展速度 , 形成“弓弦弓背”的城市体系发展构架 。
此外 , 中原城市群还应实行分区发展的方式 , 即依托区域中心构建四片区 。 中原城市群的发展主要通过“摊大饼”方式由中心区域向外扩张 , 在这一过程中 , 中心城市的职能未能及时向腹地疏解 , 更遑论形成高效互动的发展格局 。
对此 , 建议在“两团”基础上辅以“分片区” , 即在各个片区内设计次级中心城市 , 与区域中心城市高效互动 。 根据中原城市群内中等城市间的关系 , 建议在中心区域即“郑州市平顶山市许昌市漯河市”的基础上分出四个片区:其一是“驻马店市信阳市”组成的南部片区;其二是“周口市商丘市开封市”组成的东部片区;其三是“鹤壁市濮阳市安阳市新乡市焦作市济源市”组成的北部片区;其四是“洛阳市三门峡市南阳市”组成的西南片区 。 此外 , 建议将驻马店市、开封市、新乡市、洛阳市分别作为以上四个片区的节点 , 与郑州城市群的中心区域整合在一起 。

中原城市群|支撑河南崛起的格局 支持安阳、信阳、南阳、洛阳建四大片区中心
本文插图
个人观点(读后感)
明确阐述郑州地处豫北无法快速带动全省的事实 , 间接指出带动全省发展需要在河南省中南部区域设置“次省会”级别的中心城市 。
以郑州为河南省域中心的局面不可能在短期内调整;为全面发展河南省域 , 学习或借鉴其他省份在省域内划设经济区(或经济带) , 在各经济区(或经济带)设置一个中心 , 按照原文构思分析 , 洛阳和许昌被定义为豫北、豫南城市团中心城市 。
需要指出的是 , 目前目前河南省域大力发展“一主一副”暨郑州、洛阳 , 根据此建议可理解为“一主两副”暨郑州、洛阳、许昌 , 前提是巩固郑州省域中心地位 , 保持洛阳省域副中心地位 , 提升许昌为省域副中心地位 。
将郑州定义为区域中心 , 不难说明郑州的重要程度降低 , 通过“郑许链”一词可以看出这是大力支持许昌发展论文 , 但也不可忽略郑汴、郑新等一体化的战略布局 。
在“一核两团”的基础上设置分区也就意味着要提升几个城市的综合地位 , 这点就好像四川省规划多区域中心一样 , 好处明显大于劣处 。 但划设的“分片区”还值得深度探讨 , 诸如豫南片区成员太少;开封置入豫东片区间接表明丧失城市群核心圈成员席位;漯河和平顶山能够纳入豫中心区域 , 新乡则划入豫北是否意味着与郑新一体化进程背道而驰;最后一个豫西南片区看似不可理解 , 实际上与湖北省在西部设置两个省域副中心的概念相同 , 只不过这是将洛阳与南阳强行组合在一起 , 兼顾自然性但丧失整体带动性 , 毕竟洛阳、南阳排名省内经济三强 , 若分设各为龙头 , 效果或更佳 。
如上述电子科技大学马克思主义学院博士生一样推动中原城市群发展建议有很多 , 倘若能够更加全面更加透彻的划分及制定战略定位当然最好不过了 , 尤其是“两团”与“分片区”的构思方面 , 存在功能重叠和降低或提升某些城市理念 , 尽管如此 , 也可看出这是希望河南省全面加快发展的一条独特思路 。分页标题
与其模仿外省成熟规划 , 我觉得不如直接融合起来 , 明确“一主两副”及省内四大片区核心城市 , 形成支点战略 , 根据湖北省巧置省域副中心城市的发展经验来看 , 在省会200公里以外设置省域副中心明显提升省域多角落快速发展 , 相比环郑州都市圈设置省域副中心的带动面会更广泛 。 毕竟 , 环郑州都市圈强市众多 , 不仅处于发展的快车道且属于优先发展区 。
支撑河南崛起的格局支持安阳、信阳、南阳、洛阳建四大片区中心
河南省自古以来都有中原之称 , 是全国的重要的文化精髓所在地 , 近些年来大力发展郑州都市圈 , 包括开封、许昌、新乡在内的多个城市都有一体化建设规划 , 以合肥-巢湖、成都-简阳、济南-莱芜等例分析 , 这为郑州进一步做大做强奠定有利基础 。
因此 , 真正意义上的全面发展省域各个角落就不应该局限于郑州都市圈 , 豫北、东、南、西四片区可以安阳、商丘、信阳、南阳为节点城市;在郑州、洛阳为河南省“一主一副”的格局下增设为“两副” , 另一个省域副中心城市在四大片区节点城市建设省域副中心的综合竞争中产生 。
由此 , 产生出1-2个“次省会”级别的区域性中心城市 , 支持其发展为具有周边省域强大竞争力、影响力的城市 , 推动并带动河南省各区域加快发展 。
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