中新网：安倍内政外交焦头烂额，这事上创个第一

内政外交焦头烂额，安倍却在这件事上创了个“第一” 2020-08-24 07:232020-08-24 07:23中新网8月24日电(张奥林)8月24日，日本首相安倍晋三成为历代连续在任时间最长的日本首相。对于安倍来说，这一天，原本将是他“锦上添花”的高光时刻：如果没有新冠疫情，东京奥运会于8月9日顺利闭幕、疫情带来的经济衰退等棘手问题也不会存在。然而现实正相反，安倍这些看似美好的计划碎了一地。不仅奥运会被一杆子支到一年以后，其内阁支持率也一落千丈，而他的身体，似乎也在65岁这一年，亮起了“红灯” 。距离任期结束还有一年的时间，安倍留下的“遗憾清单” ，还有多少页？

资料图：新冠疫情期间的日本首相安倍晋三。疫情袭来“如意算盘”全落空8月初，日本杂志《Flash》曝出“猛料” ，称安倍7月6日在首相官邸“吐血” 。而早在7月5日，一名自民党议员就曾透露， “看到(安倍的)脸色真的很担心，感觉他已经到极限了” 。近日，现年65岁的安倍直奔庆应义塾大学医院，且一待就是7个多小时，更是引发了日本政坛对其健康问题的担忧。虽然事后院方表示，安倍只是进行了“追加体检” ，当局也否认了各种猜测，但日本政府内部人士却透露，安倍可能在应对新冠疫情上“积劳” 。不过，安倍应对疫情所采取的措施，其效果似乎并不理想。自1月下旬出现新冠疫情后，日本政府直到4月中旬才宣布全国进入紧急状态，彼时，日本全国累计确诊病例已逼近1万例。而在疫情并未完全稳定的情况下，日本政府在5月25日“带疫解封” ，更是为6月底第二波疫情的卷土重来，埋下了祸根。一边是连日走高的病例数，一边是持续滑落的GDP ，两难中的安倍，似乎选择了后者。虽然疫情反弹的严重程度已远超此前，但安倍明确表示，不会再次宣布紧急状态，同时还在持续推动促进旅游复苏的“Go To Travel”计划。目前，日本国内累计确诊已超过6万例，逾千人死亡。

近日的一份民调显示，日本安倍内阁的支持率降至37.2% 。（图片来源：日本时事通信社报道截图）安倍的一系列反应以及激增的病例数，导致民众不满情绪日益高涨。据日本时事通信社在8月初做的一份民调显示，安倍内阁的支持率大幅下滑至32.7% ，处于2012年上台后的第二低。而这其中，有6成民众明确表示，对安倍在疫情中的应对不满意。而对于安倍来说， 2020年的“冷水浇背” ，远不止于此。自上台起，安倍意图修改“和平宪法” ，使日本成为所谓“正常国家”的企图就昭然若揭。 2019年重新组阁后，其更是多次宣称希望在任内完成“修宪” ，但疫情导致“修宪”工作全面搁置，想在任内实现，恐是“竹篮打水一场空” 。不仅如此， 2016年里约奥运会闭幕式上，安倍以一身马里奥服装突然“闪现”的时候，充满了对作为在任首相宣布日本成功举办奥运会的憧憬。可事与愿违，东京奥运会因疫情延期，安倍原本希望能通过奥运提振日本经济的“如意算盘” ，也随之落空。任期将尽多重困局难突破？2019年，成为日本宪政史上在任时间最长的首相时，安倍曾表示， “余下任期将全力以赴” 。如今，他的连续在任天数，又超过其叔父、日本前首相佐藤荣作，成为历代连续在任时间最长的日本首相。不出意外，日本政坛的“安倍时间” ，将在2021年9月落下帷幕，面对内政外交上堆积如山的困局，在任期的最后一年，安倍能否有所突破？

资料图：韩国民众在日本大使馆前抗议。——外交：旧题未解，新难又来对于安倍来说，外交一直是其下大工夫想做出成绩的领域。不过，现实情况却是困局重重，首当其冲的就是老大难的日韩关系。日韩两国的矛盾本就错综复杂， 2019年，因二战日本强征劳工所引发的一系列赔偿问题，使得两国关系更是陷入白热化。时间过去了一年多，双方不仅难见缓和迹象，近日又因韩国法院判决没收涉事日企在韩资产，而有进一步激化之势。外交学院国际关系研究所教授周永生在接受中新网采访人员采访时表示，因为日韩双方分歧很大，都不会做出让步，这一问题要在安倍任内得到解决，是很困难的。另一个历史难题，当属日俄争议岛屿(日称北方四岛，俄称南千岛群岛)的归属问题。自20世纪50年代以来，双方就在这一问题上陷入了长期纷争。目前，在新冠疫情以及双方利益冲突等多方因素下，双方关于和平协议的谈判也已搁置。对此，周永生认为，这个问题在安倍余下任期估计也难有突破。因为“双方在领土问题上已经僵持，虽然日本现在还是惯例性地提及领土问题，但日本对要回北方四岛(俄称南千岛群岛)已不抱期待，也不会投入过多精力” 。就在与俄、韩的外交关系陷入僵局之际，又一记“重拳”从背后袭来，打了安倍一个措手不及。分页标题

美国总统特朗普（右）与日本首相安倍晋三。中新社采访人员刁海洋摄前美国总统国家安全事务助理博尔顿曾在回忆录中披露，特朗普已暗示日方需负担相当于目前4倍以上的驻日美军驻留经费，金额高达80亿美元。虽然日方对此十分担忧，但周永生认为，日本可能无法避免多出经费。“不管是与奥巴马政府还是特朗普政府打交道时，安倍都是要拉住美国，在服从美国战略大局利益的前提下，与美国进行协调。 ”对于安倍的对美政策，周永生如此解释道。除军费问题外，驻日美军问题可以说是日本的一颗“痛齿” ，多发的事故和美军士兵的犯罪问题，常年来困扰着周边民众。对此，周永生指出，日本虽然在推动冲绳美军基地的搬迁，但在美军犯罪扰民问题方面，美军一直拥有治外法权，安倍并没有能力去改变。——内政：经济衰退，谁来接班？外交困局难解，日本国内的局面，也不容乐观。安倍自上任之初，就一直推行其所谓的“安倍经济学” ，但成效并不显著。他铆足了劲儿，想通过东京奥运会提振一下日渐疲软的国内经济。但事与愿违，不仅奥运被延期，日本二季度GDP还出现二战后的最大跌幅。对此，周永生认为，由于疫情还在持续，短期内日本不可能期待经济出现大规模恢复。

资料图：日本国会议事堂。同时，由于安倍曾多次表示自己不会再次连任日本首相， “后安倍时代”日本政局将向何处去，或将成为安倍余下任期内的焦点。目前，安倍正计划于9月进行内阁重组及自民党人事调整，现任干事长二阶俊博虽有意留任，但政调会长岸田文雄也已透露野心。由于日本首相是由国会第一大党的党首担任，有着自民党“二把手”之称的干事长一职将花落谁家，对于今后日本政坛的走向，意义不言自明。有日媒甚至称，安倍正面临着重大决断，一旦判断错误，将对政权基本盘产生严重动摇。无论内政还是外交，安倍都有很多未尽之事，也因此有日媒调侃，他“最大的成就” ，是创纪录的任职时间。然而，倘若新冠疫情依旧严重，导致东京奥运会最终被取消的话，安倍作为日本第96届首相离任时的“遗憾清单” ，可能又要增加一项。