《广州市优化营商环境条例（草案）》多举措保障中小微企业发展

疫情期间广州市中小微企业饱受冲击，在《广州市优化营商环境条例（草案）》里有哪些具体措施可以惠及中小微企业？
8月13日上午，广州市政府新闻办举行第165场疫情防控复工复产新闻发布会（《广州市优化营商环境条例（草案）》起草情况介绍专题）。华南理工大学法学院教授滕宏庆介绍，新冠肺炎疫情对经济发展造成较大影响，广大中小微企业受到的冲击尤为严重。针对企业的经营资金短缺、产业供应链断裂等困难，草案首次在国内优化营商环境地方立法中提出突发事件扶持、产业供应链保障和融资服务创新等制度，通过立法构建应急法治保障体系，为企业发展排忧解难。

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华南理工大学法学院教授滕宏庆
在突发事件尚未对市场主体产生影响的“事前” ，草案要求市、区政府及有关部门“建立突发事件动态分析评估和反馈机制，发布突发事件应急处理方案，对易遭遇风险的企业人员、财产、设施、场所采取适当的安全保护措施并及时调整” 。
在突发事件已经对市场主体产生影响的“事中” ，草案建立有效的社会动员机制，鼓励金融机构对受突发事件影响较大的市场主体给予延期还贷、展期续贷、降低利率和减免利息支持，并“鼓励市场主体开展互助，采取调整薪酬、弹性工时、轮岗轮休等方式，稳定劳动关系” 。
在突发事件结束以后的“事后” ，草案提出政府要“根据遭受突发事件影响的市场主体损失情况，制定救助、补偿、补贴、减免、返还、安置等措施并组织实施” ，而且还要“对突发事件中临时征收征用的应急物资，应当及时返还；无法返还的，应当依法补偿” 。
另外草案还完善了中小微企业普惠金融服务，建立市区两级政策性融资担保体系，完善普惠型贷款风险补偿机制；开发和推广惠及中小微企业的金融产品，开通中小微企业服务绿色通道，降低中小微企业的融资成本；完善企业融资综合服务平台，依法向金融机构提供涉企信用信息，为中小微企业提供融资综合信用服务。
采写：南都采访人员李宛真实习生邹美含
摄影：南都采访人员梁炜培
【《广州市优化营商环境条例（草案）》多举措保障中小微企业发展】编辑：李宛真