中年|赫特河公国:因小麦配额不公而独立建国,50年后主动解散


1901年 , 澳大利亚六个殖民区组建联邦并通过第一部宪法 , 这部宪法在英国需求角度增设了不少条例 , 比如持续至1999年的“小麦局” , 限制私人小麦的销售渠道(为了英国一战粮食供应);二战期间以低价强行收购私人小麦;二战后小麦产量剧增无法消化 , 又强行限制小麦种植面积等等 。

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?实际上 , “小麦局”是英国为了更加彻底剥削澳洲原住民的劳动力与成果而设 , 1969年时达到巅峰 , 因“小麦局”自有种植面积大大低于原住民 , 因而颁布《小麦征收法》 , 即“土著只能种植一定面积的小麦和产量 , 超出部分以每吨2.5澳元或2.8美元的价格由小麦局强制收购” 。
在1970年 , 美国普通工人的日薪大概在5-7美元之间 , 一吨小麦2.8美元收购价 , 毫无疑问把土著逼到了绝路上 。

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出生在西澳北安普敦镇的伦纳德就是被逼上绝路的土著之一 , 父亲是早期英国流放犯 , 在澳期间与土著母亲结婚并搬到20公里外的“赫特河土著区”定居(距离珀斯约500公里) 。 长大后的伦纳德机灵能干 , 被5户土著推选为“工长” , 将名下土地全部交给他来打理 , 总面积超过40万亩 , 全部种植小麦 。
然而 , 一纸通知却令土著们的心血付之一炬:按照《征收法》规定 , 土著们的市场可销售配额只有1% , 剩余产量以每吨2.5澳元的价格由“小麦局”收购 。

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换个说法就是 , 要么给“小麦局”白白打工 , 要么将土地低价出售给小麦局 , 然后再返聘土著来种植 。 在5户土著的支持下 , 伦纳德状告“小麦局”要求赔偿5200万澳元的损失 , 事情一度闹到澳联邦与英联邦 , 但案子一直悬而未决导致小麦被强行收购 。 一气之下 , 伦纳德公开表示“脱离澳大利亚成立赫特河公国 , 可无视配额对外出售小麦” 。

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两年后 , 伦纳德再度宣称“公国已实际自治” , 因为按照宪法 , 澳联邦没有在两年时间内回应伦纳德的公国诉求 , 等同于认可主权 。 此后 , 伦纳德相继为公国划定边境并设计制作了护照、货币、公国旗帜、邮票等等 , 期间收到澳联邦税务局的起诉书 , 要求他补缴过去七年间未缴纳的“小麦税” 。

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【中年|赫特河公国:因小麦配额不公而独立建国,50年后主动解散】聪明的伦纳德研究了整整两个月决定向澳大利亚“宣战” , 几天后又宣布“战争”结束 , 然后写信给澳联邦:根据《日内瓦公约》 , 虽然一方宣战另一方没有回应 , 但这也代表双方地位平等 , 且赫特河公国并没有战败 , 应视为认可公国主权 。
由于缺乏法律依据 , 英国法律专家给澳联邦的建议是:“不判决也不回应 , 以伦纳德未经许可在家开店(私售小麦)的名义起诉他 , 胜则代表伦纳德认可澳联邦法律 , 并实际受澳联邦管辖” 。分页标题

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1978年 , 联邦法院以“土著拥有完全属地”的理由驳回双方抗诉 , 也就是不认可“赫特河公国”的主权 , 同时也不认为伦纳德在自有土地上出售商品有罪(澳土著曾出面跟英方斡旋 , 独立后土著有不少特权) , 但限制伦纳德出售土地 , 以免引来更多参与者捣乱 。
就这样 , “赫特河公国”虽然不被承认 , 但直到“小麦局”解散也没有缴纳过“小麦税” , 伦纳德虽然是名义上的“领主” , 除了接待客人时才会披上红色“王袍” , 其他时候跟普通麦农并无区别 。

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2017年 , 伦纳德因身体原因决定辞去“领主”职位 , 由最小的儿子格雷姆接任 , 因为其他四个儿子都很有野心 , 只有格雷姆低调又稳重 。 但伦纳德没想到的是 , “领主”刚刚换人 , 西澳就让格雷姆支付270万澳元未缴税款 , 还评判其“轻浮和无理取闹” , 并很快对外明确表示“不承认赫特河公国” 。
至此 , 因“小麦配额不公”而引发的“公国独立” , 正式宣告失败 。

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当时的澳大利亚最高法院大法官Le Miere写信给伦纳德:任何人都有权力在自己的土地上宣示主权 , 但这并不代表可以无视澳大利亚法律或拒绝纳税 。
但伦纳德在临终前回复给大法官的信却令其无力反驳 , 信中指出“澳领土局曾多次以赫特河省行政长官来称呼伦纳德”、“公国永久效忠英女王 , 2016年伊丽莎白二世女王致信给公国表达祝愿 , 并祝贺伦纳德90岁生日”、“2008年欧盟理事会备忘录认可赫特河公国发行私人护照”以及“2004年接受公司注册 , 由英属维尔京群岛和开曼群岛的英国代理公司维持运营 , 代表英国也认可”等等 。

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更有意思的是 , 伦纳德还坦言:“公国实际国民虽然只有23人 , 但每年接待游客超过4万人 , 在全球一共有14000人持有公国护照 , 其中很大一部分人被授予军队职位 , 包括一名海军和两名陆军司令 , 若要战可随时召回” 。
实际上 , 澳本身也因为缺乏相关经验而被钻了空子 , 比如“公国”成立后未给予5户土著和伦纳德实际的社会福利 , 2012年税务局也只是提醒护照持有者“赫特河公国护照没有法律依据、可能是非法的” , 并没有明确表示非法等等 。

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那么 , 50年后“赫特河公国”为什么要主动解散呢?
原因出在继任者格雷姆身上 , 伦纳德于2019年2月去世后 , 他被寄来的270万澳元罚款给吓到了 , 当法官说“解散公国或可免交”时就决定解散“公国” , 但他的5个女儿却不同意 , 二女儿(大女儿出嫁了)甚至提出要招入赘女婿来接任“领主”继续抗争 。
然而 , 拥有三个学位头衔的二女儿却从头到尾都没有选中心仪的夫婿 , 格雷姆担心夜长梦多 , 于2020年8月3日宣布解散 。

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“公国”解散后 , 地图上被标注“公国暂时停业” , 可仍有很多游客慕名而来 , 虽说位置稍显偏僻 , 却因为地处西澳滨海和森林两大露营地之间而备受关注 , 2018年赫特粉红盐湖对外开放后 , 游客不降反增 , 几乎所有自驾游游客都会顺道去公国看一眼 , 就算绕一圈也才一百多公里 , 而且在“公国”住一晚只要5美元 , 还有冰箱和洗衣机免费使用 。