意见|人民网评:为服务保障“六稳”“六保”夯实司法根基
日前 , 最高人民检察院下发《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》 。意见要求各级人民检察院充分发挥检察职能 , 主动服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 , 克服新冠肺炎疫情带来的不利影响 , 促进恢复正常经济社会秩序 。
为发展服务、为人民司法 , 一直是检察机关的政治责任和工作创新的重要牵引 。新冠肺炎疫情发生以来 , 检察机关与全国人民同心战疫 。今年上半年 , 检察机关起诉涉疫情防控和复工复产的诈骗犯罪2417人 , 联合发布“依法严惩哄抬物价犯罪典型案例”等 , 助力打赢疫情防控阻击战 。在疫情防控常态化条件下 , 国内外各种不稳定不确定因素显著增多 。为经济社会健康发展提供法治保障、营造稳定社会环境 , 成为检察机关的指责使命及下一阶段的工作重点 。
做好“六稳”工作、落实“六保”任务 , 是党中央科学研判当前国内外疫情防控新形势、经济社会发展新任务做出的重要部署 。《意见》紧扣“六稳”“六保”工作 , 要求依法保护企业正常生产经营活动 , 实现稳就业、保就业 , 让企业“活下来”“留得住”“经营得好”;要求依法惩治破坏金融管理秩序犯罪 , 实现稳金融 , 对中国经济形成重要支撑;要求依法维护有利于对外开放的法治化营商环境 , 实现稳外贸、稳外资、稳投资 , 从而稳定宏观经济、扩大对外开放……落实检察职能 , 发挥法治固根本、利长远的作用 , 必将促进实现高效能治理、高质量发展 。
依法惩治妨害社会生产生活秩序的相关犯罪 , 《意见》突出一个“严”字 。时下 , 精准防控、复工复产等工作不容任何闪失 。从妨害复工复产、损害企业合法权益 , 到妨害传染病防治和国境卫生检疫 , 从以暴力、威胁方法侵犯医务人员安全 , 到采取非法手段催收高利放贷债务 , 相关犯罪行为严重影响经济社会运行 , 对人民生命健康及财产安全形成威胁 。从严从快追诉 , 加大打击力度 , 令违法者忌惮 , 为守法者止损 , 是化解矛盾的关键一着 。
【意见|人民网评:为服务保障“六稳”“六保”夯实司法根基】处理适用依法从宽的行为及特殊时期的特殊现象 , 《意见》突出一个“慎”字 。一方面 , 落实“少捕”“少押”“慎诉”的司法理念 , 在保持对少数恶性犯罪从严打击绝不放过的同时 , 对认罪认罚、轻刑犯罪充分适用依法从宽的刑事政策 , 化解社会矛盾 , 减少社会对抗 。另一方面 , 充分考虑疫情防控背景下相关主体的现实困难 , 把握违法行为和刑事犯罪界限 , 区分企业受疫情影响导致的经济纠纷与经济犯罪 , 体现司法人文关怀 。例如 , 考虑企业融资难、融资贵 , 依法慎重贷款类犯罪案件;探索分期支付、替代性修复等司法手段促使企业守法经营 , 慎用关停涉案企业等影响企业生存和正常生产经营的措施 。
在今年《最高人民检察院工作报告》所明确的下一阶段工作安排中 , 首当其冲的就是“坚持‘稳进’ , 把为大局服务作为检察履职最重要使命” 。主动服务“六稳”“六保”,也是人民检察院的工作大局所在 。聚焦大局 , 服务大局 , 以强大的司法保障助推经济社会发展 , 我们就一定能推动决胜全面小康、决战脱贫攻坚的目标任务如期实现 。分页标题
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