“请问您需要贷款吗？”2019年底 ， 江苏南通市民孙先生无意中接到一通陌生电话 ， 考虑到年底手头紧 ， 他告诉对方有贷款意向后 ， 对方通过手机号码添加了孙先生的微信提出详谈 。 接着 ， 对方通过微信询问孙先生想要贷款的金额 ， 孙先生回复“30万元” 。 对方又指导孙先生下载一款“360金融”App ， 并注册个人信息 ， 绑定银行卡号 。
而后孙先生被告知有一项“福利”是“充值1799元就可以免6个月利息” ， 为了省利息 ， 心动之下 ， 他向对方账户转账 。 他以为接下来等待放款即可 ， 但软件提示“银行账号不正确” ， 为了“更改”账号 ， 他又缴纳贷款本金的20% ， 也就是6万元的手续费 。
账号错误、提现需要缴纳保险金、需要充值VIP获取积分……经过以上连环套路 ， 孙先生不仅没有拿到贷款 ， 还在对方的诱导下多次自掏腰包共计297123元 。 这时 ， 他才意识到可能被骗了 ， 立即报了警 。
无独有偶 ， 安徽的范先生也接到过同样的贷款问询电话 ， 被诱导下载一款软件 ， 并陆续向陌生账户转账11笔 ， 累计23万余元 。 直到接到南通市反诈中心的电话 ， 他才明白自己被骗了 。
“这样的受害人不在少数 ， 无一例外 ， 来电显示呼叫号码都是以‘95’开头的 。 ”江苏南通市公安局网安支队三大队副队长许平楠说 ， “95”号段一般用于企业呼叫中心和客服热线 ， 受害人接到电话时一定程度上会降低戒备心 。
今年3月以来 ， 南通市公安局网安支队发现“952750xx”号段被大量用于拨打诈骗电话 ， 关联全国266起诈骗案件 。 该局专案组侦查发现 ， 涉案的“95xxxxxx”号段系南通某通信技术公司申请使用 ， 法人是南通市通州区39岁的男子秦某桐 。 警方于4月抓获秦某桐等4名犯罪嫌疑人 。
据秦某桐交代 ， 他曾将南通某通信技术公司申请的“0513-85xxxxxx”固定电话号段转租给他人 ， 每年获利200万余元 。 这些号码被用于诈骗、广告推销等 ， 被群众举报后 ， 该号段被禁用 ， 公司上了本地运营商的“黑名单” 。 后来 ， 他通过中介代办申请了“952750xx”码号证书 。 号码接入网络使用 ， 需要运营商进行语音落地 ， 即开通拨打电话功能 。 他又通过张某仲在深圳的通信公司对该号段实施“落地和线路改造” ， 改造后的线路由双方按比例分摊使用 。
4月29日 ， 专案组抓获张某仲等5名犯罪嫌疑人 。 经审讯 ， 张某仲只是一个“二道贩子” ， 实施落地和线路改造的是杨某及其位于深圳的科技公司 。 翌日 ， 专案组将以杨某为首的6名犯罪嫌疑人抓获 。 至此 ， 江苏南通“95”号段网络犯罪产业链的15名犯罪嫌疑人全部落网 。
据杨某交代 ， 他通过外省某运营商完成语音落地 ， 并通过网络设备将“952750xx”号段的100个号码分配成5000条网络电话线路 ， 杨某分到4000条、张某仲分到600条、秦某桐分得400条 。 上述3人分头寻找客户 ， 以高于运营商的价格转租线路牟利 。 而租用这些线路的客户 ， 大部分利用这些号码实施诈骗等违法犯罪活动 。
南通市公安局网安支队队长张建介绍 ， 嫌疑人出租这些号码时 ， 上游公司的准入筛查机制形同虚设 ， 即便犯罪团伙提供的是虚假公司信息 ， 也能租到网络线路 ， 能用动态号码拨打网络电话 。 而网络电话不受地域限制 ， 隐蔽性强 ， 诈骗团伙隐藏得很深 。
“牵连出的266起案件中 ， 最多的就是信用卡、贷款类诈骗 。 ”负责侦办此案的南通市公安局崇川分局网安大队民警曹阳介绍 ， 诈骗分子使用网络电话批量导入联络人 ， 使用群呼功能“广撒网”；有的人利用智能语音功能先拨号试探 ， 待受害人“上钩”后再转为人工操作 ， 进一步实施诈骗 。
专案组还发现 ， 杨某持有的“95xxxxxx”号段并非全部由秦某桐提供 。 实际上 ， 以杨某为首的犯罪团伙自2018年以来 ， 就通过外省某运营商“部署”过10余个“95xxxxxx”号段的语音业务 ， 并改造线路后出租给下游业务公司 ， 共非法获利800万余元 。
在7月16日召开的新闻发布会上 ， 江苏省南通市公安局公布了“净网2020”专项行动中 ， 由公安部、江苏省公安厅统一指挥破获的全国首例利用“95xxxxxx”号段帮助通信网络诈骗案件抓获犯罪嫌疑人15名 ， 捣毁从事犯罪活动的通讯技术类公司3家 ， 查封“95xxxxxx”号段21个 ， 非法网络电话线路两万余条 ， 发现下游业务关系公司155家 ， 涉案金额2200万余元 。 目前 ， 以上涉案犯罪嫌疑人因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪 ， 均已移送检察机关审查起诉 。
根据工信部出台的《电信网码号资源管理办法》 ， “95”号段号码使用者不得将线路进行转让或出租 ， 不得变相经营固定电话业务、网络电话业务等其它电信业务 。 但随着互联网的快速发展 ， 违规层层代办、层层转售“95”号段号码 ， 已形成了一条地下违法产业链 。 公安机关此次对号码持有公司、线路转让公司、语音落地公司一网打尽 ， 促使隐藏的“黑色产业链”显现出冰山一角 。
“公安机关进一步打击新型网络诈骗的同时 ， 也将督促行业监管部门完善管控措施 ， 防堵骚扰电话漏洞 ， 依法处理违规行为 ， 完善长效管理机制 。 ”南通市公安局副局长陈兵说 。分页标题
本报南通7月16日电
赵本义 苏锦安 中青报·中青网采访人员 李超 来源：中国青年报
2020年07月17日 07 版

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