刘裕|“元嘉草草, 封狼居胥”背后那个存在感低，却又光彩夺目的盛世
千古江山 ， 英雄无觅孙仲谋处 。 舞榭歌台 ， 风流总被雨打风吹去 。 斜阳草树 ， 寻常巷陌 ， 人道寄奴曾住 。 想当年 ， 金戈铁马 ， 气吞万里如虎 。
元嘉草草 ， 封狼居胥 ， 赢得仓皇北顾 。 四十三年 ， 望中犹记 ， 烽火扬州路 。 可堪回首 ， 佛狸祠下 ， 一片神鸦社鼓 。 凭谁问：廉颇老矣 ， 尚能饭否？
——《永遇乐·京口北固亭怀古》辛弃疾
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辛弃疾的这首《永遇乐·京口北固亭怀古》想必大家不陌生 ， "元嘉草草 ， 封狼居胥 ， 赢得仓皇北顾" ， 辛弃疾在这里感叹 ， 元嘉帝刘义隆在元嘉之治时期三次无功而返的北伐 。 元嘉帝刘义隆虽然没能赢得北伐的胜利 ， 但是却创造了一个政治清明、繁荣富裕的盛世 。 所谓的元嘉之治更多的功能还得归功于刘义隆之父刘裕 。
说到刘裕 ， 不禁想起了他那个叫寄奴的外号 。 出身底层 ， 凭借军功一步步走上人生的巅峰 ， 如果不是因为要牵制国内的政治对手 ， 那场由他主导的北伐战争早就成功了 。 当刘裕选择南下之时 ， 便注定了东晋的改朝换代 。
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公420年 ， 刘裕废掉晋帝 ， 建立了刘宋王朝 。 刘宋王朝建立之后 ， 刘裕随即大刀阔斧的推行一系列改革 。 经过了这一系列改革之后 ， 社会矛盾得到了一定的调整和缓和 ， 社会经济得以恢复、发展 。 正是在这些改革的触动下 ， 到了刘义隆时期 ， 才迎来了"元嘉之治" 。
刘裕改革的第一步 ， 首先针对的是门阀士族集团 。 当时的东晋、刘宋门阀士族地主势力不断扩张 ， 他们凭借着士族"血统"垄断政治权力 ， 而且大肆掠夺土地和人口 ， 形成盘根错节的腐朽割据势力 。 史载：士族刁家"隆安中 ， （刁）逵为广州刺史……（刁）畅为始兴相 ， （刁）弘为冀州刺史" 。 一家兄弟子侄数人均居高官 ， 但"并不拘名行 ， 以货殖为务 。 有田万顷 ， 奴婢千人 ， 余资称是" 。
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这些门阀士族 ， 不仅占用了政治、经济资源 ， 还时刻想着如何为自家势力争取利益 ， 不惜危害了国家利益 。 在这种情况下 ， 刘裕感到不铲除这批企图作乱的门阀士族 ， 社会将不得安宁 。 为了把兴廉除弊的改革向前推进 ， 刘裕采取果断措施 ， 坚决扫荡刁、王、庚、谢等门阀士族割据势力 。
比如说前文提到的京口大士族刁逵 ， 刘裕根据他"奴客纵横 ， 为京口之蠹"的罪行 ， 不但把他处死 ， 而且发动京口百姓分了刁家的田地财物 。 打击门阀士族的同时 ， 也是在扶持底层寒族的实力 。 后来刘裕正是在这些寒族的支持下 ， 才得以代晋建宋 。
为了扶持寒族势力 ， 刘裕还针对当时日益尖锐的土地矛盾的问题 ， 提出了"土断"的政策 。 所谓的"土断" ， 史称"义熙土断" ， 是刘裕针对士族门阀大地主私自隐匿大量户口的情况 ， 于公元413年推行的一项政策 。 这项政策的核心是通过取消关于侨州、郡、县的北来侨人免除赋役的规定 ， 把侨人（北方流民）变为江南土著而同样负担赋役的编户 ， 进而剥夺士族门阀隐匿控制民户的特权 。
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土断推行之后 ， 多数侨置郡、县被合并或取消 ， 在户籍上不再分土著和侨人 。 这样原来被士族门阀大地主隐匿的户口被清查了出来 ， 成为国家的民户 。 这对于抑制豪强兼并、打击腐朽黑暗的门阀士族势力是具有积极意义的 。分页标题
为了减轻老百姓的负担 ， 刘裕还下令整顿赋役 。 原来东晋实行的赋税政策是十分严苛的 ， 当时除田租税役外 ， 政府还不断向民间征调造船木料及船只、车牛 ， 以供运输和军需之用 。 刘裕掌权后 ， 下令严禁地方官吏滥征赋税徭役 ， 明确宣布"凡租税调役 ， 悉宜以现户为正" ， "台调癸卯梓材 ， 庚子皮毛 ， 可悉停省 ， 别量所出" 。 规定 ， 租税、徭役都以现存户口为准 ， 凡是地方州、郡、县官吏利用官府之名 ， 占据屯田、园地的 ， 一律废除 。 凡官府所需物资 ， "皆别遣主帅与民和市" ， 照价给钱 ， 不得征调 。 在税收方面 ， 刘裕下令限制刻薄征求 ， 对百姓积欠官府的"逋租宿债""勿复收" 。
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【刘裕|“元嘉草草, 封狼居胥”背后那个存在感低，却又光彩夺目的盛世】为了发展经济 ， 刘裕执政后下令"州郡县屯田池塞 ， 诸非军国所资 ， 利入守宰者 ， 今一切除之" 。 因为东晋时期 ， 各地的山林泽蔽"万顷江湖"被士族所霸占 ， 老百姓是不能樵采捕捞 ， 这使平民百姓的农副业生产受到限制 。 刘裕废除了这一规定之后 ， 实质上在于禁止士族豪右封固山泽 ， 进而向百姓收税 。 这对减轻剥削、恢复与发展农副业生产是有促进作用的 。
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本质上 ， 刘裕改革的核心在于打击门阀士族集团 ， 扶持寒族 。 除了在经济上的土地、赋税改革之外 。 在人才的选拔上 ， 刘裕也是提拔了一大批优秀的寒族武将 ， 同时对官员、军队队伍的整治也是有一定的成效 ， 既打击了一大批贪官污吏 ， 又增强了军队的战斗力 。