经济日报:美国单方改变对香港政策将自食苦果

【经济日报:美国单方改变对香港政策将自食苦果】5月29日,美国总统特朗普在采访人员会上扬言,正在指示行政部门“取消给予香港差别与特殊待遇的政策豁免” 。美国单方改变对港政策,完全是损人不利己的愚蠢行为,必将自食苦果 。
制裁香港是美国打出的“七伤拳”,伤港亦伤己 。特朗普政府高度看重贸易盈余,把减少贸易赤字列入政府重要议程 。但取消香港独立关税区地位,与其减少贸易赤字的目标南辕北辙 。要知道,美国与大部分贸易伙伴之间都是进口大于出口,处于贸易赤字状态,可香港却是美国为数不多的在贸易方面能“占便宜”的市场之一,连续多年保持贸易顺差 。统计数据显示,在过去10年间,美国对香港贸易顺差累计约3000亿美元 。今后,这一“宝贵”的贸易顺差记录或将成为历史 。
在贸易方面,香港是美国第三大酒类出口市场、第四大牛肉出口市场以及第七大农产品出口市场 。美国政府单方面改变对港贸易政策,率先遭受重创的无疑是自己的出口产品 。可以预见,美国的酒类、牛肉、农产品将无法像以往一样顺利抵达香港市场,而出口的数量和金额也将显著缩水 。美国大量的农民、农场主、养殖户将为寻找新的市场而烦恼 。但反观香港对美国市场的依赖度已大为降低,目前年出口规模已降低至不到5亿美元,而且制造业占香港GDP的比重也只有1%左右 。美国制裁香港,对香港实体经济的打击是有限的 。
同样受影响的,还有大量的美国在港企业和投资 。目前,有超过1300家美资公司在香港设有地区总部及分部或办事处 。这些在港企业受益于香港的独立关税区地位,普遍获利丰厚 。一旦美单方取消对港所谓特殊待遇,将直接波及双边贸易,严重损害这些美企的商业利益 。
香港是重要的国际金融中心,美国在香港有大量的金融资产 。数据显示,2018年美国银行业在香港的总资产值和客户存款分别约为1480亿美元和790亿美元 。城门失火殃及池鱼 。美国单方面改变对港政策,首先受影响的将有美资金融机构 。如果美执意收紧相关政策,导致香港与外界的金融业务往来受损,那么,美国金融机构的相关业务必将遭殃 。此外,还有超过8.5万美国公民在香港定居和工作,他们的利益都与美国的香港政策息息相关 。
香港是全世界的自由港,其特别关税区地位是世贸组织给予的,是“基本法”赋予香港的一种独特地位待遇 。无论美国对香港采取何种措施,都不会改变香港的独特地位 。相反,美国改变对港政策,最终只会损害自身利益 。(作者:郭言)