摆摊 成都地摊经济复苏:摊主小推车谋生计 烟火气又回来了

_原题:成都地摊经济复苏:摊主小推车谋生计 , 市民赞烟火气又回来了
5月29日晚上 , 成都市龙泉驿区某处街道 , 长约百米的人行道一侧 , 聚集了数十名摊贩 。 他们推着小推车 , 或摆着地摊 , 叫卖的商品品类繁盛:衣服、鞋 , 到水果、蔬菜、卤味……吃穿用度应有尽有 。
"花上一二十元 , 就能买到像样的晚餐 。 "一名业主感慨 , 2014年左右其刚入住小区时 , 周围摆摊的商贩颇多 , "热闹得很" , 后因城市管理部门整顿市容 , 难寻摊贩踪迹 , 而现在 , "成都的烟火气又回来了 。 "
3月15日 , 成都市城管委制定出台了"五允许一坚持"服务措施 , 即疫情期间 , 在保障安全、不占用盲道、消防通道 , 不侵害他人利益 , 做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下 , 允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许大型商场开展临时占道促销、允许流动商贩在一定区域贩卖经营、允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域 , 坚持柔性执法和审慎包容监管 。
继成都后 , 浙江、江苏南京、四川彭州、吉林长春等地陆续出台指导意见 , "为地摊经济松绑" 。 西南财大教授、西南财大智库首席研究员汤继强认为 , 允许沿街摆摊 , 是恢复城市经济的一个很好示范 , 是用适度放宽管制来换取经济社会发展的空间 。
"小推车"队伍的壮大
卖"臭豆腐"的老陈常年在小区周边"活动" 。
"以前城管每天都会来看几次 , 见有人摆摊 , 会要求挪走 。 "老陈说 , 自己的三轮车还曾被"没收过" 。 而现在 , 管理没以前严格了 。 "下午5点以后 , 在不占用人行道和盲道的情况下 , 这里可以摆摊卖货 。 "老陈指了指三轮车的位置 , 强调自己避开了盲道 , 又看向挂在一旁的垃圾袋 , 称摆摊结束后 , 会将垃圾收走 。
这两个月来 , 他亲眼见证了街边"小推车"越来越多 。 其所在的长约百米的街道上 , 此前仅有寥寥数人卖着水果、小吃 , 如今已聚集了数十名摊贩 。 卤味、冰粉、鲜花、水果、蔬菜、衣服鞋袜、手机贴膜……俨然成了一个小市场 。

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摆摊 成都地摊经济复苏:摊主小推车谋生计 烟火气又回来了
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成都龙泉驿区一处路边 , 集聚了不少小摊贩 。 本文图片均由澎湃新闻采访人员何利权摄
在这条街上有5家在卖"冰粉" 。 冰粉主原料产自"冰粉树" , 又称珍珠莲 。 这是近年来在成都地区颇为流行的"夏季甜点" , 冻成块状的冰粉加上红糖水、蔬果辅料 , 颇为爽口 。 20多岁的刘浩和女友是其中一家 , 两人摆摊不久 , 面对来往人群 , 尚有些生疏 , 不知如何招徕顾客 。
刘浩和女友此前处于"失业"状态 。 两人原在美容美发行业工作 , 他负责剪头发 , 女友擅长"美容" 。 疫情期间 , 因店里生意不景气 , 两人没了工作 。 决定摆摊前 , 刘浩向一些朋友作了咨询 , 了解到"城管最近管得不严" 。 朋友告诉他 , 在街边摆摊 , 只要不影响行人 , 不占盲道 , 便"没人来撵" 。 对他来说 , 这很关键 。 "就怕钱还没赚着 , 摆摊工具就被没收了 。 "刘浩说 。
打定主意后 , 刘浩和女友花了两千多元购买小推车及制作"冰粉"的原料 。 选择这道小吃来摆摊 , 两人的考虑是:学起来简单 , 投入也少 , 即便亏了也认;此外 , 价格"亲民" , 炎炎夏日里 , 过往行人多会来上一碗 。 在这里摆摊将近一周 , 两人生意尚可 , 也未见有城管来"驱赶" 。
5月28日下午 , 看到总理"不具名表扬成都允许商贩设置流动摊位"的新闻 , 刘浩彻底放了心 。 "现在我也是这些流动商贩中的一员 。 "刘浩说 , 该政策对于暂时忧心生计问题的人而言 , 是一条"不错的出路 。 "
街边的小推车队伍里 , 像刘浩这样的年轻面孔不少 。 一名年轻小伙子将轿车停在路边 , 拿出几袋水果来 。 其摆摊经验一看就还欠缺不少:有顾客来挑樱桃 , 却没有袋子 , 经旁边卖菜的阿姨提醒 , 他才想起来塑料袋忘在车里了 。
不远处 , 张赫和小伙伴则在路边摆了一张桌子 , 卖四川特色小吃"钵钵鸡" 。 张赫不到30岁 , 对于为何选择来摆摊 , 他有些难为情 , 只说"好朋友感兴趣 , 便跟着一起来了" 。 待聊开了 , 张赫又坦言 , 原在金融行业从事"猎头"工作 , 受疫情影响 , 被公司辞退 。
从出入办公大楼到街头小贩 , 张赫称 , 会有些"心理落差" , 但他认为 , 这"只是暂时的" 。 "疫情结束后 , 相信会慢慢恢复正常 。 "张赫认为 , 过渡期内 , 小推车便是其生计 。 摆摊虽是临时的 , 但两人极其认真 。 食材和汤料是亲手做的 , "每天卖多少算多少 , 剩下的自己吃或者扔掉" , 绝不会次日再卖 。 有顾客和张赫闲聊时 , 提及成都推出数月的"放宽临时占道经营"政策 , 笑称"我都想来摆摊了" 。
餐厅"翻台率"提高
"占道经营"放宽 , 影响的不止是街头小贩 。 澎湃新闻近日在成都多条美食街走访时发现 , 街边餐厅将桌子摆到了"马路边边" , 食客可"露天就餐" 。分页标题
位于成都市青羊区的奎星楼街 , 集中了不少美食店 。 一家烧烤店老板称 , 其店面有限 , 此前顾客多了 , 只得站在街边等 , "不敢摆桌子出门 , 会被没收" 。 今年疫情缓和后开张至今 , 该店将桌子摆在了外面 。 餐桌增多 , 对商家而言 , 意味着顾客等候时间缩短、餐厅翻台率提高 , 简单而言 , 即"能赚更多的钱" 。 "现在一天的营业额是去年同期的两倍 。 "前述老板称 。
另一家餐厅工作人员则表示 , 桌子摆上街头需要遵循一定规则 , 比如不能影响行人通过、保持街面清洁 。 "营业结束后 , 会有环卫工人前来装运垃圾 , 以及用水清洗街道 。 "该工作人员称 , 店家需要做的是将摆桌区域垃圾清理干净后装进口袋 。
家住附近的刘女士每天路过此处时 , 总能感受到浓浓的生活气息 。 "这里本身就是美食街 , 桌子摆在外面可以理解 , 显得热闹 。 "刘女士称 。 但也有人感到些许"苦恼" 。 同小区的一名朋友曾向刘女士"吐槽":因房子临街 , 路边餐桌的香味会飘进窗 , 尤其是晚上 , "让人馋得慌";餐厅营业时间一般会到很晚 , "显得很吵" 。
澎湃新闻在部分街道走访时也发现 , 并非所有商家都遵循了政府部门制定的规则:部分路段的盲道被占 , 甚至普通行人也无法通过 , 只得走机动车道;部分路面不够清洁 , 有垃圾在地 。

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一条美食街内 , 店家将餐桌摆在了路上 。
"成都愿为改革创新站台撑腰"
此前 , 成都市市长罗强在接受采访人员采访时指出 , 允许临时占道经营确实在一定程度上加大了城市管理的难度 , 但这些问题通过政府工作更多的付出 , 是可以弥补的 。
5月29日 , 成都市城管委相关工作人员告诉澎湃新闻 , 28日 , 《关于建立城市管理"八项机制"深化柔性管理服务助力"六保"任务落实落地的意见》正式发布 , 这是"五允许一坚持"的升级版 , 对原有措施进行了细化和补充 。
其中包括建立摊点摊区设置引导、商贩摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置、商贩摊主容错纠错、商贩摊主榜样示范、商贩摊区择优拓展、摊区安全防护、城管巡查服务等 。
就可能存在的"垃圾污染"问题 , 将要求经营的商贩摊主严格执行市容和环境卫生责任区制度 。 经营活动结束后 , 商贩摊主及时恢复摊区环境卫生 , 确保垃圾日产日清;从事食品销售的 , 必须实行"一桌一垃圾桶" , 采取有效的地面污染防治措施 , 确保地面无白色垃圾、餐厨垃圾 。
此外 , 对商贩摊主出现一些违规问题或者投诉问题 , 城管部门主动予以指导、帮助 。 第一次予以指导帮助 , 发放"粉色"宣传单;第二次予以教育提醒 , 发放"黄色"提醒单;三次予以容错纠错 , 可发放"白色"行政处罚告知单 。
澎湃新闻注意到 , 成都率先试水"放宽占道经营、松绑地摊经济"后 , 浙江、江苏南京、四川彭州、吉林长春等地陆续出台指导意见 , 为地摊经济松绑 。 中央文明办此前也已明确 , 在今年全国文明城市测评指标中 , 不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。
【摆摊 成都地摊经济复苏:摊主小推车谋生计 烟火气又回来了】为什么率先试水的是成都?"还是和这座城市本身的精神相关--'生活城市'的人本之道 。 "成都市一名熟悉相关政策出台过程的官方人士认为 , 疫情防控期间 , 成都先后9次对市场创新举措进行了通报 , 鼓励了创新探索 。 "其中 , '允许摆摊设点'也是在通报表扬激励制度下的'敢作为' 。 "该人士称 , "成都愿意为改革创新站台撑腰、对市场主体包容审慎 , '刚柔并济'增强城市韧性活力 。 "