美国|金灿荣:百年变局下 美国加码遏制中国崛起 我们有这几张牌反制

文章来自人大重阳 , 原题为:《金灿荣:百年变局下 , 美国加码遏制中国崛起 , 我们有这几张牌反制》

编者按:新冠疫情的爆发不仅未能使中美两国摒弃前嫌 , 携手战"疫" , 反而给部分美国政客以抹黑中国、加速"脱钩"的借口 。 5月13日 , 中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在直播中分享了他对"中美关系的深度思考" 。 这是由中国人民大学重阳金融研究院主办、中国人民大学中美人文交流研究中心(由人大重阳运营)承办的"重新认识美国"系列直播活动第三讲 。 该直播实录如下:

美国|金灿荣:百年变局下 美国加码遏制中国崛起 我们有这几张牌反制
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5月13日金灿荣讲座直播摘要
1、"工业化"概念是理解500年世界近代史的关键 。 历史唯物主义这个基本原理 , 生产力决定生产关系 , 经济基础决定上层建筑 , 它现在的表现就是工业能力决定国家的命运 。 什么是工业能力呢?工业能力就是大机器生产 , 也就是现代制造业 。 2、人类正在迎接的"第四次工业革命"将决定中美博弈的胜负 , 决定"百年变局"最终命运 , 决定人类未来的发展方向 。 第四次革命将在如下五个方向展开:第一是新的工业材料石墨烯 , 第二是基因工程 , 第三是人工智能 , 第四是量子科学 , 第五是核聚变 。
3、在未来"百年变局"和迎接第四次工业革命的进程中 , 在众多大国中 , 中国有四个优势比较明显:一是政治稳定 , 二是经济基础 , 三是科技实力 , 四是军事实力 。
4、对中国而言 , 过去、现在、未来 , 中美关系都是最重要的双边关系之一 。 对美国而言 , 冷战时期 , 中美关系的价值低于美苏关系;冷战后 , 重要性逐渐上升;现在和未来 , 中美关系都是美国最重要的双边关系 。
5、过去两年美国至少对中国打了15张牌 , 它打了一个组合拳:贸易、科技、金融、司法、舆论、主权(台湾、香港、新疆、西藏、南海、东海 , 一共6张牌)、印太、搅局"一带一路"、搞WTO2.0、(核)军控 。
6、中国怎么应对?很简单 , 把自己家里的事做好 , 尤其要把经济搞好 。 搞好经济要发挥两个主力集团军的作用 , 一是企业家 , 二是地方干部 。

美国|金灿荣:百年变局下 美国加码遏制中国崛起 我们有这几张牌反制
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金灿荣:各位朋友 , 大家晚上好!谢谢重阳金融研究院组织的这个系列活动 , 当然也谢谢刚才王鹏的介绍!他的热情介绍让我也很激动 。
今天来谈一谈我最近对中美关系的思考 。 中美关系最近有什么变化 , 将走向何方 , 对我们国家和大家生活会有何影响 , 这些都是大家比较关心的 。 我谈谈自己的一管之见 , 分享给大家 , 希望能够起到抛砖引玉的作用 。
一、大变局中的世界
(一)三个关键词:百年变局、人类命运共同体、一带一路
当今世界正在面临"百年未有之大变局" , 可以从四个方面来理解:
第一 , 新格局:国际格局从西方主导走向东西方平衡 。 国际格局过去500年都是西方主导的 , 但现在正在从西方主导走向东西方平衡 , 这就是新格局 。 它有个表现 , G20现在就变得比较重要 , 以前是G7特别重要 , 现在是G20变得特别重要 。 G20取代G7 , 它就反映了国际格局从西方主导走向东西方平衡 。分页标题
第二 , 新模式:在观念领域西方模式不再是现代化的唯一模式 , 中国特色社会主义道路可能提供了新的选择 。 观念层面的新模式 , 原来现代化成功的样板都在西方 , 所以西方学者总结出不少的模式 , 比如荷兰模式、德国模式、英国模式、瑞典模式 , 也有一些非西方的模式 , 比如苏联模式、日本模式 。 其全球结果是 , 在观念层面 , 我们人类可选择的东西就更多了 , 这就是第二个百年变局的含义 。
第三 , 新工业革命:第四次工业革命对东西方都有机会 。 在"工业党"看来 , 生产力、技术的进步对人类进步具有决定性意义 。 它基本符合马克思主义的基本原理 。 马克思主义的基本原则 , 一是革命的策略 , 阶级斗争什么的;二是纯理论 , 理论分两块:辩证唯物主义、历史唯物主义 。 历史唯物主义核心的观点就是生产力决定生产关系 , 经济基础决定上层建筑 。
历史唯物主义这个基本原理 , 生产力决定生产关系 , 经济基础决定上层建筑 , 它现在的表现就是工业能力决定国家的命运 。 人类的近代史就是工业化历史 。 工业化进程当中 , 工程化过程中最为重要的事件就是工业革命 。 过去人类已经经历了三次工业革命 , 分别是蒸汽机、电气化和计算机 , 这三个工业革命全是西方的 。 但现在人类正在迎接一个新的工业革命 , 也叫第四次工业革命 , 但这次就和以前不一样了 , 以前三次工业革命全是西方垄断的 。 但现在是东西方都有机会 。 东方主要是中国有这个机会和能力 。 新工业革命和以前不一样 , 以前工业革命是西方垄断 , 这一次工业革命是东西方都有机会竞争 。
第四 , 新的全球问题:网络、虚拟经济、超级资本、人口问题和难民、移民潮、科技陷阱等等 。
我把"百年变局"理解为"四个新":新格局、新模式、新工业革命和新的全球问题 。 在我看来 , 把"四个新"把握住了 , "百年变局"就大致把握住了 。
(二)格局变化的原因
什么导致"百年变局"的出现?我认为是两个原因:一是西方的相对衰落 , 二是中国的相对崛起 。
首先 , 西方500年来主导世界 , 但现在西方相对衰落了 。 我这里要强调一点 , 我们经常讲"西方" , 西方具体是指什么范畴呢?
西方是指美国、欧洲、日本 。
欧洲当然指欧盟 , 美国、欧盟、日本这三强 , 再加上加拿大、澳大利亚、新西兰和以色列这四小是西方 , 其他严格讲不叫西方 。
印度老觉得自己是最大的西方民主国家 , 但在西方主流经济眼里 , 印度并不是西方 。
俄罗斯精英层也很想加入西方 , 但西方不认他们 。
所以 , 不是每一个国家都有资格成为"西方"的 , 西方这个"户口本"很难拿的 。 我的理解 , 西方就是"三大四小" 。 "三大四小"现在加起来大概不到11亿人 , 在全球77亿人当中占1/7 。 这群人现在一个首要的问题是人口老龄化、少子化 。
人在衰老、在减少 , 这是最要命的 。
当然还有其他的问题 , 比如贫富分化、财政负担过重 , 还有一些意识形态偏执、经济空心化等 ,
其中最大的问题是老龄化 。
其次 , 中国的崛起:中国基于工业化的崛起 , 对世界工业化的进步意义重大 。
中国崛起是很实在的 , 中国是基于工业化基础上的崛起 , 还不是取了巧 , 比如发生能源革命 , 找到了能源或者因为经济浪潮到了中国 , 把我们带起来 , 借外力 。 我们国家就是苦练内功 , 老老实实搞工业化崛起的 。 我们崛起的基础很扎实 , 对人类的工业化进步贡献很大 。 整个西方"三大四小"加起来11亿人 , 中国大陆14亿人 , 比他们总和还多3个亿 。 所以 , 我们对人类的工业贡献挺大的 。 至于说中国崛起的原因 , 诸多的非西方国家都想崛起 , 为什么崛起不了呢?解释有很多 , 时间关系也不能展开 。分页标题
那么 , 中国崛起的原因是什么呢?
一是文化基础:中国崛起的文化基础是很好的 , 就是我们的传统文化实际是有现代性的 。 我们过去一百年老批评自己 , 说我们工业化搞得不好 , 其中就有怪我们传统文化 。 我现在觉得整个思维是错的 , 中国的传统文化实际是适合现代化的 , 是有它的现代性的 。 现代性是世俗化的 , 而我们传统文化也是世俗化的 。 在所有古典文化里 , 中国的世俗性是最突出的 , 不是靠一神教来管自己 , 也不是靠多神教来管自己 。
二是中共的领导:人类自从产生就一直处在集体的竞争当中 , 竞争就需要有领导力 。 哪个群体领导力好 , 哪个群体就有优势 。 中共就提供了现代化的领导力(leadership) 。 如果没有这个领导 , 我们后发展国家将很难和西方竞争 。
三是学习西方:中国过去一百多年 , 是很认真在学习了西方的成功经验 。 在治理方面 , 西方是有四大成功的法宝 , 分别是民主、科学、市场、法治 。 我们学习"五四先贤"的传统 , 不妨就把他们叫做"德先生"(Democracy)、"赛先生"(Science)、"马先生"(Market)、"洛先生"(Law) 。
(三)当今世界最伟大、最重要的事实--伟大的中国工业革命
"工业化"概念是理解500年世界近代史的关键--是西方崛起的关键 , 是日本崛起的关键 , 也是中国崛起的关键 。
工业化是理解近代历史的关键 。
西方为什么崛起 , 因为它率先掌握了现代工业 , 掌握了大机器生产 , 从而它的经济效率、军事效率碾压非西方世界 。 在工业文明时代 , 一个国家的工业能力是决定它的命运的 。 什么是工业能力呢?工业能力就是大机器生产 , 也就是现代制造业 。 一个国家在现代 , 如果你没有工业能力 , 你人再多 , 钱再多都是被人家打的 , 中国就吃了这个亏 。 日本全面侵华的时候 , 要说体量上讲 , 中国比日本大 , 但日本有全面的优势 , 军事的、技术的、财政的优势 。
在工业文明时代 , 国家的工业能力是决定其命运的关键 , 而所谓工业能力就是现代制造业 。 今天的中东用血淋淋的事实告诉我们这个道理 。 22个阿拉伯国家 , 总人口接近5个亿 , 但它就是斗不过600多万犹太人(以色列人口850万人 , 其中犹太人约650万) 。 以色列掌握了非常好的现代工业 。 他就是欺负那5亿阿拉伯人 。 这是很残酷的事实 , 但它就是事实 。 所以 , 工业化是理解近代500年近代史的关键 。 在工业文明时代 , 工业能力决定国家命运 , 谁有工业能力谁就能掌握自己的命运 , 谁没有工业能力 , 你的命运在别人手上 。 工业能力的基础或者核心就是现代制造业 。
当前 , 人类90%的制造业分布于北温带 , 集中在三个地区:东亚、西欧和北美 。 这三个地区实际也就二十来个国家 , 全球国家数字也就1/10 , 在这三个地区后面的文明就两个 , 东亚后面就是儒家 , 在西欧北美后面是新教 。 欧洲从宗教上讲分三个区域 , 北欧叫新教 , 南欧叫天主教 , 东欧是东方正统教会(东正教) 。 从工业化表现来讲 , 西欧、北美工业化搞得好的还就是新教地区 , 就是改革以后的新教地区;非西方工业化搞得好的就是我们东亚的儒家地区 。 这个事实有点残酷 , 但它确实是事实 。
新中国70年 , 最伟大的成就就是我们通过70年的几代人的努力 , 我们现在建构起人类历史上规模最大 , 体系最完整 , 学习能力最强的制造业 。 今天中国制造业在世界上的占比差不多30% , 基本上等于美国、日本、德国之和 。 这个过程非常伟大 , 当然 , 这个过程的代价也是很大的 。 特别是像我父亲那一辈 , 他一辈子都生活很苦 , 因为他们财富都变成了中国的工业投资 , 因为工业化是需要大量资本的 , 资本怎么来呢?西方第一就是抢人家;还有因为某种机缘 , 开发出大量的能源、资源;还有一些小国家 , 就是因为处在港口什么位置 , 也可以顺着潮流起来 。分页标题
总之 , 工业化需要大量的资本 , 而新中国是没有资本的 , 我们靠什么?就是靠苦自己 。 通过苦自己才获得了资本 , 上一代非常苦 , 但他们的艰苦就带来了中国工业化的基础 。 总之 , 新中国70年 , 经过极其艰苦的努力 , 卓越的努力 , 我们现在已经工业化成功了 , 可以说已经拥有了人类历史上规模最大、最完整、学习能力最强的制造业 。 创新能力强不强现在还不好说 , 以后慢慢再培养 。 但我刚才讲的三个特点 , 规模大、体系完整、学习能力强应该是没有争议的 。 这就是70年新中国最伟大的成就 , 也是当今世界最伟大的事实 。

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中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授
中国的工业化 , 其最主要的成果还是在新中国时期获得的 。
其原因在于 , 第一 , 伟大的中国工业革命改造了中国社会 , 使其适合现代化 。 我个人曾经提出一个"3R"理论--文艺复兴Renaissance、宗教改革Reformation、法国大革命Revolution 。 文艺复兴的历史作用是告别中世纪的神权时代 , 重新把"人"置于世界的中心 。 宗教改革则是进一步把政治与宗教相分离 , 正所谓"上帝的归上帝 , 凯撒的归凯撒" 。 最后 , 法国大革命把封建等级社会变成平民主义社会 。 西方先用这"3R"为工业化做了准备 , 然后才有工业化的成功 。 伟大的中国革命其实就是在中国解决"3R"的问题 。
伟大的中国改革开放 , 其作用就在于发挥中国工业化的效率 。 工业化是近代史的关键 , 工业化的核心就是现代制造业 。 我们国家建国70年最伟大的成就就是让我们工业化了 , 而且这是人类历史上最大的工业化 。
(四)第四次工业革命的意义
人类正在迎接的"第四次工业革命"将决定中美博弈的胜负 , 决定"百年变局"最终命运 , 决定人类未来的发展方向 。
工业化就是工业文明取代农业文明 。
工业化进程中的关键就是工业革命 。 通过过去的三次工业革命 , 人类文明达到今天的高度 。 过去三次工业革命的特点是 , 它们全部为英美所垄断:1769年 , 英国人詹姆斯·瓦特发起了蒸汽机革命;一百年后 , 美国在1860年代实现了电气化;再过80多年 , 美国在1946年造出第一台计算机 。 英美国家垄断了人类三次工业革命 , 这就是它们能够主导世界三百年的根本原因 。 这种垄断的回报是丰厚的 , 英美占有了全球市场三百年的主导权 , 其中英国200年 , 美国100年 。 由此所外溢出来的则是全球政治、经济、文化、语言(英语作为国际通用语)的主导权 。
中国在前三次工业革命中表现不是很好:第一次工业革命没有参加 , 第二次工业革命也没有参加好 , 但第三次工业革命通过努力我们是赶上了 。 到今天我们在工业上已经有一定的强国竞争的基础了 。 从现在到未来十年 , 工业化主要表现在5G与物联网 , 这方面中国就可以和世界上其他强国竞争 , 5G技术现在我们领先 , 物联网投资也是领先的 。
但是第四次工业革命不是5G+物联网 , 这是少数人看法 。 达沃斯世界经济论坛的创办者施瓦布教授认为5G+物联网就是第四次工业革命 , 但我阅读的材料还不是这样 , 多数人告诉我说 , 5G+物联网仍然是因特网革命的升华 , 它是因特网革命的最后阶段 。 但第四次革命是在如下五个方向:第一是新的工业材料石墨烯 , 第二是基因工程 , 第三是人工智能 , 第四是量子科学 , 第五是核聚变 。 我阅读美国产业界的材料 , 他们基本上是关注这五个方向 。分页标题
现在 , 在这五个方向上 , 各国的竞争态势是这样的:基本上这五个领域美国技术还是最好的 。 这个很好理解 , 原来美国就是世界领头羊 , 第二次和第三次工业革命都发生在他们家 , 它的存量很好 , 技术基础很好 。 但值得中国骄傲和欣喜的是 , 中国在这五大领域全部都有巨额投资 , 而且表现不错 。 所以 , 如果说美国第一 , 大概中国是排第二 , 应该是没有问题 。 后面是欧洲第三 , 再后面是俄罗斯、印度、以色列和韩国 。 大概是三个梯队 , 中美第一梯队 , 欧日第二梯队 , 俄罗斯、印度、韩国他们是在单项上有一点能力 , 他们属于第三梯队 。
以后第四次工业革命的竞争 , 我推算主要还是在中美之间 。 中美之间 , 我认为中国跟美国各有特长 , 美国的特长是创新能力特别好 , 中国是高技术产业化的能力特别好 。
再好的技术 , 如果不能把它变成实用的产品 , 这个技术就是一张废纸 。 美国就有一个瓶颈 , 它的创新能力很好 , 但美国的产业不完整 。 有40%的产业是永远离开了美国 。 所以 , 美国现在就有一个问题 , 它有很多好技术 , 但它的产业化能力比较差 。 中国创新这块目前不如美国 , 但是我们高技术产业化的能力在世界上是无与伦比 , 这个优势更大 , 而且从以后趋势来讲 , 中国不断的在加大创新的投入引进人才 , 我们的创新能力是会上来的 , 而美国想弥补它的产业化能力很难做到 , 从现在的态势看它做不到 。
所以 , 大家各有特点 。 但我认为最后的情况 , 美国的优点我们能学到 , 而中国的优点它学不到 。 所以 , 第四次工业革命中 , 我们的胜率大于美国 。
这样就有了政治上的后果 。 第四次工业革命将是中国近代以来最伟大的历史机遇 , 中国人一定要去抓 。 事实上中国、党中央、政府很重视 , 就在推 , 包括最近搞的新基建都和这个有关 。 而美国坦率讲就会遇到建国以来最大的挑战 , 这就是美国现在变得非常焦虑 , 而且对中国敌意越来越重的原因 , 大的历史背景就从这里揭示 。
二、大变局下的中国
(一)保持战略定力:中国有四大优势
在未来"百年变局"和迎接第四次工业革命的进程中 , 在众多大国中 , 中国有四个优势比较明显 。
一是政治稳定 。
中国现在有一条适合自己的路 , 就是叫做中国特色社会主义道路和相应的制度安排 , 这确保我们大体稳定 。
二是经济基础 。 中国经济问题困难重重 , 谁都知道从2014年开始经济总曲线在下滑 , 问题很多 , 但从长期看中国的经济向好的态势还是比较明显的 , 未来十年中国还是有后发优势 , 还是可以从西方继续学到好东西 。 人口红利还可以保持一段时间 , 至少十年 。 "工程师红利"需要引起重视 。 中国目前每年毕业大学生约800万人 , 其中一半是学理工的 , 包括理科、工科、医学、农学、军事学 , 都是中国的宝贝 。 美国的工科生只有44万人 , 中国有460万人 , 是美国的十倍多 。 这是中国非常宝贵的资源 , 它的优势将来会越来越明显 。
三是科技实力 。 科技是第一生产力 , 美国霸权有四个支柱--高科技、军事、美元、好莱坞 , 它们分别代表了科技力、军事力、金融力和话语权 。 在科技领域 , 中国正在急起直追 。 比如 , 在全球最好的科学杂志上发表的论文数量上 , 中国低于美国 , 但远远甩开第三名 , 反映出中国基础科学的研究实力 。 在国际专利申请上 , 中国世界第一 , 反映了应用科学技术的实力 。 中国科技的进步也带动国防现代化大发展 。
四是军事实力是第四大基础 。
国家间最重要的力量就是这四块 , 政治稳定、经济增长态势、科技、军事 , 我们在大国里面算好的 。
(二)中国的外部环境
总体来说中国的外部环境可控 , 现在我们的外部环境因为中美关系不好 , 看上去有点恶化 , 但是要仔细看里面的结构就会发现问题不大 。 因为中国外交四个部分构成 , 大国外交、周边外交、发展中国家和国际组织的外交 。分页标题
中美关系从1979年建交 , 到现在41年 , 应该讲中美关系是很成功的 , 这个成功有多方面 , 有双边成功 。 过去四十年中国改革开放比较成功 , 有一个重要原因是从中美关系中获益了 。 但是这个不是单方面的 , 美国也获益 , 美国怎么获益呢?中国帮助美国赢得了冷战 , 如果没有中美合作 , 坦率讲苏联不会垮 , 苏联不垮冷战就还在 。
还有一个特点在政策层面美国变化比较多 , 每换一个总统就变政策 , 但中国则是一旦确定政策就很稳定 。 但是战略层面中国的变化更大一些 , 表现在中美力量的对比变化上 。 在力量上看 , 美国并没有衰弱 , 美国在过去三十年很稳定 , 都是世界的四分之一 。 世界上力量衰弱是什么?欧洲和日本占的GDP比例下降了 , 美国是稳定不动的 , 中国起来了 , 把欧洲日本的份额拿走一些 。 所以 , 中美关系来讲力量对比实际上主要是由中国的力量增长带来的变化 。 还有中国的整个政治走向会影响中美关系 , 比如中国改革开放对中美关系是有帮助的 。
三、大变局下的中美关系
(一)中美关系的历史评价
对中国而言 , 过去、现在、未来 , 中美关系都是最重要的双边关系之一 。 对美国而言 , 冷战时期中美关系的价值低于美苏关系;冷战后 , 重要性逐渐上升;现在和未来 , 中美关系都是美国最重要的双边关系 。
过去40年的中美关系非常成功:双边合作成功 , 双方受益 。
中国借此改革成功;美国借此获冷战胜利 。 中美合作对世界和地区也助益良多 。
未来的中美关系 , 从政策层面看 , 美国变量多;从战略层面看 , 则中国的变化将起到更大的作用 , 这主要是由于中国的力量增长和政治变化 。
(二)中美关系的新背景
第一 , 修昔底德陷阱 , 暗示出中美在地缘政治和经济发展上存在"老大与老二"之间的矛盾 。
第二 , 中美两国国内政治的方向相反:中国是特色社会主义 , 美国现在搞民粹主义 。
第三 , 美国现在很分裂 , 很焦虑 。 原因有多种 。
一是新自由主义的错误 。
在新自由主义意识形态里 , 资本、政府、民众的关系开始失衡 , 特别轻资本 , 限制政府权利 , 从而限制了民众权利 。 这又导致了今天美国很多的社会问题 。 所以过去它四十年的意识形态 , 短期内有作用 , 让美国的资本赚很多钱 , 从而对这国家的创新有点帮助 , 长期来讲社会代价是很大的 。 今年美国很多社会问题追溯根源就是搞新资本主义意识形态 , 这是一个原因 , 新自由主义意识形态本身的问题 。
二是冷战后美国精英层的战略错误 。 美国战略精英错误地将冷战"胜利"的原因归结为美国政体的优越性(其实是苏联放弃了冷战) , 从而产生对内对外的傲慢 。 对内的傲慢就是在冷战结束后 , 开始用各种改革的名义减少老百姓的福利 , 导致美国中产阶级过去三十年实质工资没有增长 , 名义涨一点 , 但通货膨胀一抵消没有涨 。 这就导致民意的反弹 , 后来出现了"占领华尔街运动"等等 。 对外的傲慢就是打压俄罗斯、中国等 , 现在在中东更加偏袒以色列 。
三是美国国内的国际主义与民族主义之间的矛盾 。
美国东西海岸的人种族关系比较复杂 , 海外联系多 , 利益跟海外有关 , 所以他们是国际主义的 。 但是美国中部地区的人是民族主义的 , 特朗普的支持者来源于中部地区的这些人 。 这是美国自身的变 。
四是中国的变化 。
总体来讲今天的中国更自信 , 在外交上更积极进取 , 但是内部又变得非常复杂 , 观点、利益多元 。 所以 , 现在跟美国打交道的是一个利益多元、观点多元、总体来讲很自信、对外进取的国家 。 这和四十年前我们建交的时候不一样 。
另外一个新背景是美国现在的执政者和团队 , 以及美国的"Deep State" , 可翻译为深层国家或者叫做幕后政府 。 他们是美国战略界资深的精英 , 这批人现在对中国的敌意非常重 。 这些东西构成了中美关系的新背景 , 总体来讲新背景的方向是矛盾加剧 。分页标题

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中国人民大学国际关系学院金灿荣教授
(三)中美关系的主要问题
美国的对华政策在过去几年总得来讲是往负面的方向走 。 在奥巴马2009年那次访问之后 , 美国战略界感到中国让他们失望了 , 因为中国没有如他们所愿地"和平演变" , 而是坚持走自己的道路 。 这种转变 , 到2015年左右 , 美国的精英层达成了共识;到了2017年就出了政策结果 。 2017年12月18日美国又出了一个四年一度的报告《国家安全战略报告》(National Security Strategy) , 这个报告把中国定位为战略对手了 。 三个月后 , 2018年3月22日特朗普总统签署总统令 , 发起了"对华贸易战" 。
过去两年美国至少对中国打了15张牌 , 它打了一个组合拳 。 贸易战是高高举起的一个东西 , 所以我们把过去两年的博弈叫做贸易战 , 实际上它是组合拳、是混合战 。 梳理一下过去两年美国对我们打了15张牌 ,
第一个是贸易战 , 贸易战的表现是加关税 , 还搞一些非关税贸易壁垒 , 用国家的名义限制这个限制那个 。
第二张牌是科技战 , 用它的科技卡我们的脖子 , 这里包括打中兴、华为、海康威视、科大讯飞、大疆国际等等 。
第三是金融战 , 用它的金融手段制裁我们很多公司 , 中国所有的军工企业都是被它制裁的 , 还有一部分民营企业 。
第四是司法战 , 长臂管辖 , 用他们国内的法律抓中国人 , 而且跑到第三方去抓 , 就是抓孟晚舟 。
【美国|金灿荣:百年变局下 美国加码遏制中国崛起 我们有这几张牌反制】第五是舆论战 , 对外宣传中国 , 对内用各种谣言干扰国内的舆论场 , 尤其是自媒体 。
第六是涉及中国主权的 , 包括台湾、香港、新疆、西藏、南海、东海 , 5+6是11张牌 。
第十二张牌是美国开始搞"印太"战略 , 以前美国都是叫做亚太战略 , 在我们的亚太地区建立盟友体系 , 包括韩国、日本、澳大利亚、新西兰 , 有时候还会带上菲律宾 。 现在它搞印太战略 , 就是在亚太战略的基础上往西扩展美国的势力范围 , 把东南亚和南亚拉进来 , 具体来讲在巩固原有盟友的基础上再增加几个新盟友 , 这里面重点是印度、印尼和越南 。
第十三张牌是搅局"一带一路"的投资 。
第十四张牌是搞WTO2.0 , 在美欧日之间搞一个零关税体系 , 当然现在还没有搞成 , 但是他们在设想这么做 , 严格讲这是违反WTO协议的 。
第十五张牌是军控 , 把中国拉入军控谈判 , 目的是限制中国国防现代化的速度 。
这是中美关系目前的问题 , 美国把我们的定位定得很糟糕 , 然后就开始整我们 , 名义是贸易战 , 实质上是多张牌混合战 。
(四)中美关系的根本问题:美国不接受中国崛起
这首先是美国对中国的错误定位所引起的 。 美国始终认为中国只能做自己的"低端打工仔" , 在战略上永远只能做"随从" 。 其次 , 很多"感情因素"掺杂进来 , 譬如种族、宗教、意识形态等等 。
所以现在美国衰落的后果在资源、种族、制度和地缘上都有所表现 。
美国把中国崛起对它的威胁看得太重 , 它认为如果中国崛起 , 中国变成老大 , 美国从世界上吸纳资源的能力下降 。 美国现在是高度依赖于资源的 , 他老老实实打工用血汗赚钱的习惯都没了 。 如果没有这个霸权 , 他不能从外面拿到大量的资源就很困难 。 如果资源不如以前 , 他们内部的种族矛盾就会起来 , 制度的魅力就会下降 , 甚至它会遇到地缘政治挑战 。 比如南部邻国墨西哥就会和它有冲突 , 因为不是那么怕它和服它 。分页标题
美国在感情上不接受中国 , 首先就是整个战略上把中国定位错了;然后美国在理智上又觉得中国崛起对它威胁很大 。 美国战略界包括班农这种人认为 , 至少五年 , 美国对中国还是有比较大的优势 , 他们一定要利用好这个优势遏制我们 。 这就是中美关系的根本问题 。
四、后疫情时代的中美关系
(一)新冠疫情与中美关系:中国的反制手段
新冠疫情爆发后 , 中美关系加速下滑 。 中国的防疫战表现突出(国内防疫成功 , 保护了人类五分之一;援助其他国家;支持国际合作) , 经济保卫战也将成功(这就是新基建的意义之所在) 。 相比之下 , 美国的防疫表现令国内选民和国际社会都很失望 。 在这个背景下 , 特朗普政府为"甩锅" , 发起了对华舆论战和法律索赔战 。
在疫情发生以后 , 中美出现了三大新矛盾 。
一是美国甩锅中国 , 把他们家的问题推给中国 。
二是在中国遭遇疫情袭击后 , 美国不仅没有帮我们 , 反倒继续整我们 , 包括台湾问题 , 通过了《台北法案》 , 包括香港和新疆搞了好几个决议案 。
三是经济上继续制裁我们 , 制裁华为 , 整华为 , 军事上东海南海黄海的动作非常多 。
现在关于未来中美关系还要强调一点 , 要防范美国冒险 。 现在美国对中国有战略恐惧和战略敌意 , 不是很理性 。 本身这一群人就怪里怪气不是很理性 , 加上美国的状态不太好 , 美国精英有些情绪化 。 所以今天美国不是我们原来熟悉的那个很理性、战略视野很好的美国 。 所以 , 在这个背景下 , 美国甚至有可能冒险--对我国来讲最担心的还是台湾问题 。
当然中国有很多反制手段 , 战略战术都有 。 现在我国是这样的 , 在舆论战方面开始怼它 , 我们忍了一个月 , 现在开始反制它了 。 除了舆论对骂还有很多反制手段 , 但是用不用根据情况 , 我相信中央会渐渐出牌的 。
(二)中国的应对之道与中美关系的未来态势
中国怎么应对?很简单 , 把自己家里的事做好 , 尤其要把经济搞好 。 搞好经济要发挥两个主力集团军的作用 , 中国经济过去四十年总体不错 , 有两个集团贡献最大 , 一个是企业家 , 一个是地方干部 。 现在这两个集团应该讲都有点信心不足 , 士气不足 , 还要想办法发挥他们的积极性 , 恢复他们的信心 。 这两大主力集团军信心要恢复了 , 中国经济的问题不是很大的 。
外部外交政策要稳步推进 , 行稳致远不要太急 。 未来十年、二十年 , 大概中美的关系是以竞争为主的 , 有很多竞争议题 , 但关键还是两个 。
一是国内的事情要做好 , 谁能够把国内的事务解决好 , 谁能立于不败之地 。
二是谁能够在第四次工业革命领先 , 谁把握未来 。
国内搞好立于不败 , 第四次工业革命搞好把握未来 。

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问答
问题一:近年来 , 美国不断的抹黑中国 , 同时在世界反法西斯胜利日 , 颠倒黑白 , 抹杀苏联的功绩 , 包括西方文化植入香港台湾等地 , 这种历史虚无主义中国怎么应对?
金灿荣:我们不用太在意 , 如果一个大国连一个基本事实都可以修改 , 这不是好事 , 代表了美国的衰败和美国失去了自信 。 这不代表它的强大 , 代表了它的焦虑和不自信 , 所以对这件事有机会我们要反驳一下 。 历史事实 , 苏联承担了欧洲战场最大的压力 , 中国承担了亚洲战场最大的压力 。 美国的贡献我们是承认的 , 但我们的贡献也在 。
至于说西方文化植入香港台湾是一个短期现象 , 因为目前我国还没有实现完全统一 , 主要是问题还存在 。 香港因为"一国两制" , 也让一部分反华势力和西方势力有空间 。 但这是历史的短暂现象 , 随着台湾问题的解决 , 这些现象都可以克服的 。分页标题
问题二:请问中美在第四次工业革命竞争中 , 您怎么看中美的人才优势?中美谁更强?
金灿荣:过去这个问题好回答 , 过去肯定是美国强 , 美国人才优势太大了 。 但是现在这个问题要重新思考了 , 一是美国现在开始排外了 , 特朗普先生执政以来变得非常的排外 , 这对美国吸引人才不利 。 二是特朗普先生对科研的投入是减少的;中国则在奋起直追 。 三是未来美国人才来源有问题 。 因为美国的公立教育很失败 。 美国也有很强大的反智主义传统 , 公立教育失败 , 反智主义传统 , 导致美国本土人才不足 , 必须从外面引进人才 。 从外面引进人才 , 一个是投入不如以前 , 再就是美国排外 , 还有外国人才库没有了 。
相反 , 中国老老实实自己培养人才还是有希望的 。 这里我要强调一个观点 , 中国的教育改革不能瞎改 。 近些年我国的教育改革有几个错误的观念 , 一是学美国搞快乐教育 , 这是错的 , 小孩子不让他受点苦 , 不练点童子功就把他害了 , 就走上美国公立教育的道路了 。 二是压缩数理化的比例 , 大大减少数理化的难度 , 这都是错的 。 咱们的宝贝就是数理化人才多 。 所以 , 我觉得我们教改的方向要重新思考一下 , 现在的方法是按照美国的方向走 。 还是要对中小学加一点难度 , 没有"童子功"一辈子受苦 , 高等教育中一定要确保数理化的数量和质量 。 教育体系不走偏路 , 我觉得我们以后的人才竞争会获胜的 。
问题三 , 美国会不会成为被病疫整倒的世界老大 , 会不会穷凶极恶 , 单方面作废我们的美债 , 并单方面发动战争?
金灿荣:病毒影响很大 , 以至于我叫它人类第一场非传统安全世界大战 , 但新冠肺炎病毒本质上还是事件 , 影响是有限的 。 事件突然来 , 但终究会过去 。 我觉得它的影响不如1991年12月25日苏联解体 , 苏联超级大国解体了 , 变16个国家了 , 导致冷战结束 , 人类历史从冷战到后冷战 。 那个是结构变化 , 那个影响大影响深远 。 新冠肺炎病毒作为一个事件对原来的态势有一点促进 , 但不会改变大态势 。 所以 , 结论新冠肺炎病毒本身不会整倒美国 , 它会让美国经济损失很严重 , 国际形象、国际影响力受到影响 , 但不会整倒美国 。
美国会不会干脆把我们的美债作废了?这个东西坦率讲我没有把握 , 按照理性角度讲 , 它不应该这么做 , 把我们1亿美元国债没收了 , 但是美国的国债信誉也毁了 , 这对它的损失也很大 , 正常情况不应该这么做 。 但是我刚才讲现在美国领导人及其周边的幕僚都非理性 , 而且对中国存在带有鲜明个人色彩的仇视 。 所以 , 正常情况美国不至于没收我们的国债 , 这是它自毁长城的行为 。 但因为美国的领导班子太特别了 , 所以我们对这个危险不能不防范 。
最后还有一个问题是会不会在周边发生战争?坦率讲还是我刚才的回答 , 正常情况应该不会 , 但是因为美国的决策者太疯狂了 , 太非理性了 , 所以中国也得做好相应的准备 。
(文字整理:王鹏)