『香港』蓬佩奥威胁取消香港特殊地位,港府回应
【文/观察者网 赵挪亚】近期 , 美国方面频频粗暴干涉中国香港问题 , 总统特朗普甚至扬言 , 美国将对中国计划中的“港区国安法”作出所谓“强有力”回应 。
27日 , 国务卿蓬佩奥紧跟特朗普“节奏” , 叫嚣根据去年美国国会通过的涉港法案 , 香港已不再“高度自治” , 威胁取消特殊地位 。 若特朗普决定进行下一步行动 , 那么签证、经济的制裁都是可能的“选项” 。
但专家预测 , 不管美国妄图实行签证还是经济制裁 , 最终都会损害到自己的利益 。 另外 , 部分美国政客近期针对香港问题的一系列炒作 , 也是在转移特朗普政府应对新冠疫情不力的注意力 。
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不管美方如何叫嚣 , 中方维护国家主权、安全与发展利益的决心是坚定的 。 27日 , 对于美方扬言要对中国实施制裁 , 外交部发言人赵立坚用三个“坚定不移”予以回应 。 28日 , 香港特区政府回应称 , 若美国单方面改变对港政策 , 将会损害双方关系和和自身利益 。
美国要制裁?最终又害己
据美国有线电视新闻网(CNN)27日报道 , 国务卿蓬佩奥当天在国会就所谓“香港人权与民主法案”作证时妄言:“经过本报告周期对相关进展情况的谨慎研究 , 我今天向国会证实 , 香港依据美国法律不再享有和1997年7月之前相同的法律地位 。 考虑到实际状况 , 没有哪个理智的人今天能断言 , 香港还保持着相对于中国(内地)的高度自治 。 ”
他最后还假惺惺地表示:“美国与香港同在 。 ”
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蓬佩奥随后在国务院网站发表的声明
这番荒谬的发言 , 其“依据”即是去年美国国会通过的“香港人权与民主法案” 。 在这份所谓涉港法案的要求下 , 美国国务院要对香港从中国(内地)获得的自治权进行“评估” , 否则就会失去美国贸易方面的特殊待遇 。
据香港东网介绍 , 他威胁的“1997年7月之前的法律地位” , 指的是美国现行的《香港关系法》 。 该法案于1992年签署 , 在金融和文化等领域给予香港有别于中国的待遇 , 并且视香港为“独立关税区” 。 美国在经贸领域视香港成“非主权实体” , 双方可制订独立的经济、贸易、金融等的双边协议 。
另外 , 香港也可不设上限地自由兑换美元 , 因此香港金管局可通过联系汇率维持美元兑港元汇率 。 香港可享美国签证审批待遇 , 美方认可香港发出的护照及旅游证件 。
虽然蓬佩奥已如此放言 , 但CNN援引一名国会助理称 , 在当前法案的框架下 , 他的证词并不会自动触发下一步行动 , 特朗普才是真正能做出决定的人 。
27日 , 特朗普在接受采访人员采访时声称 , 可能针对香港进行经济或签证上的制裁 , 但他表示 , 自己并不想在白宫之前行动 , 同时特朗普也没有给出制裁的具体时间 。 此前一天 , 他也就此问题故弄玄虚:“我们正在开展一些工作 。 我想你们会觉得很有趣……我将在接下来的几天说这个问题 。 ”
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【『香港』蓬佩奥威胁取消香港特殊地位,港府回应】美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)中国问题专家邦妮·格拉泽尔则认为 , 美国可能针对香港人前往美国的签证进行限制 , 而这也将影响美国和香港之间的引渡条约 。 “(如果破坏这一条约)可能导致犯罪分子将香港视为安全港 , 一个他们可以继续胡作非为的地方 , 而不会生活在担心自己被引渡至美国的恐惧之中 。 ”分页标题
“香港拥有透明和开放的声誉 , 在金融交易方面也无腐败和犯罪行为 , 但这(破坏引渡条约)令人担忧 。 ”
东亚和太平洋事务局助理国务卿史达伟(David R. Stilwell)则叫嚣称 , 美方正考虑“各个方面”的选项 , 但他并不愿意对此进行详细说明 。
但多位专家认为 , 若美国实行经济制裁 , 受到损害的将是其自身利益 。 前美国驻港澳总领事唐伟康(Kurt Tong)表示 , 从战略的角度来看 , 经济制裁将是一把“双刃剑” , 不仅会损害香港的利益 , 也会影响到美国的利益 。 “任何时候 , 只要你破坏了美中商业关系的任何一个方面 , 双方都是输家 。 ”
智库大西洋理事会(Atlantic Council)的高级研究员罗伯特·曼宁同样表示 , 若美方对香港采用“核选项” , 即取消香港一切特殊待遇 , 那么这不仅将损害到香港人的利益 , 也将对双方的商业和经济往来造成破坏 。
但香港《大公报》27日社论认为 , 中国依宪法在港订立国安法 , 其实能够强化了香港的国际金融中心地位 。 美国围堵中国的手段包括“金融战” 。 若香港国安处于真空状态 , 成为金融市场的“阿喀琉斯之踵” , 会被美国针对 。 随着国安立法的健全 , 这个缺口将被堵住 。
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根据美国方面公布的数据 , 该国有1200多家在香港开展业务的公司 , 其中800多家的地区办事处和总部位于香港 。 2018年 , 香港是美国的第21大商品贸易伙伴 。 2020年第一季度 , 美国向香港出口了63.6亿美元的商品 , 进口了9.52亿美元的商品 。
三个“坚定不移” , 中方坚决维护国家主权
对于美国近期大打“香港派”的原因 , 美国美中关系委员会主席斯蒂芬·奥林斯向CNN表示 , 这是美国政府大规模指责中国 , 转移视线战略的“一部分” 。
“特朗普的竞选阵营决定将(民众对)抗疫不力焦点转移至中国头上......因此让香港不再享有独立的关税体系 , 即被他理解为对中国的‘猛击’ , 也符合其竞选的计划 。 ”
但不管美方如何抹黑 , 中方维护国家主权的决心是坚定的 。 对于美方扬言要对中国实施制裁 , 赵立坚27日用三个“坚定不移”予以回应:“中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移 , 贯彻‘一国两制’方针的决心坚定不移 , 反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移 。 如果有人要执意损害中方利益 , 中方必将采取一切必要措施予以坚决回击 。”
俄罗斯外长拉夫罗夫26日则对采访人员表示 , 涉港国安立法是中国的内政 , 美方声称要实施制裁“充分暴露了其自我优越感和放肆任性 , 这同时不利于美方与中国在其他问题上展开有效对话 。 ”
香港特区政府发言人28日回应美国全国商会有关“港区国安法”的声明 , 指出若美国单方面改变对港政策 , 将会损害双方关系及美国自身利益 , 同时希望商会敦促美国政府消减对“港区国安法”的攻击 。
发言人表示 , 现阶段揣测相关法律的内容 , 或散播谣言、引发恐慌 , 根本毫无助益 , 有关法律旨在维护国家安全 , 而对世界上任何国家来说 , 国家安全立法都属于国家立法权力 。 绝大部分守法的香港人 , 包括海外投资者 , 毋需为此担心 , 香港市民及国际投资者享有的各种自由和权利 , 丝毫无损 。 香港作为世界贸易组织的创始成员 , 将继续奉行以规则为本的多边贸易制度 , 对资金来源不设限制 , 为企业提供公平的竞争环境 。
他还提到 , 去年的暴力事件和香港本土恐怖主义抬头 , 均严重威胁国家安全 , 凸显堵塞有关法律漏洞的需要 , 部分激进示威者甚至鼓吹“港独”和“革命” , 不单影响社会稳定 , 更破坏“一国两制” 。分页标题
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