利刃时刻|美国宣布再退一群，俄罗斯罕见表示反对，不顾欧洲盟友安危继TPP、巴黎协定

继TPP、巴黎协定、联合国教科文组织、伊核协议、万国邮政联盟和中导条约后，特朗普政府宣布再退一群。此次退出的群叫作《开放天空条约》，是美俄与北约国家缔结的一个军控条约，旨在提高各缔约国军事透明度，增进彼此之间的信任，有益于降低各方之间的冲突风险。这本来是一件利国利民的大好事，但是，美国公开宣布不干了。
什么是《开放天空条约》？

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1991年苏联解体，新生的俄罗斯试图向欧洲靠拢，主动向北约示好，甚至多次提出想加入北约，姿态可谓低下至极。这种情况下，俄罗斯政府欣然接受了美国的建议，与美国和北约诸国签署了《开放天空条约》，共有35个国家签署了该协议。协议规定，缔约国可以对彼此领土进行非武装空中侦察，每年的上限为100次，其中有42次是针对俄罗斯开展的。

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这种自曝家底的做法有利于增进缔约国之间的信任。在此之前，俄罗斯和北约之间曾发生过多起防空系统误报事件，险些引发核大战。互相开放天空后，各国军事装备都将处于对方的密切监视下，确保不会出现秘密研制或部署大规模杀伤性武器的情况。 2002年1月1日，该条约正式生效，有效期为20年。缔约期内，各国在条约框架内严格执行了侦察任务，执行状况相当良好，对维护世界和平产生了不可估量的影响。
美国为何退出《开放天空条约》？

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在过去几年内，美国也较好地执行了《开放天空条约》侦察任务，没有出现过严重违约记录，为此还专门研发了用于执行侦察任务的OC-135B侦察机。事实上，这种非武装性侦察任务只是走过场，并不能对缔约国产生实质性约束，象征意义大于实际意义，仅起到了维护缔约国之间正常关系的作用。至于真正的飞行侦察任务，美国有“全球鹰”、E-10等先进侦察机，根本不靠OC-135B侦察机。

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关于退出《开放天空条约》，美国给出的理由是俄罗斯违反条约规定，未能按照条约规定履行全境开放并能被有效观察的义务。一些议员声称，俄罗斯在图-154Lk-1侦察机和安-30B航空测绘机上安装了不合规定的侦察设备，对美国国防安全构成了威胁，此前曾拒绝了俄方使用新一代图-214ON侦察机进行侦察的要求。

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指责他国违反条约规定并单方退出条约是美国惯用的套路，此前美国也是用同样的办法单方退出了《中导条约》和《伊核协议》，而缔约另一方都声称没有违反规定，谁是谁非难以判断。此次，俄罗斯同以往一样公开声明没有违反条约，美国退约的根本原因是不愿意被国际条约束缚。
退出《开放天空条约》的影响

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【利刃时刻|美国宣布再退一群，俄罗斯罕见表示反对，不顾欧洲盟友安危】美国退约并非心血来潮，而是早有预谋，俄罗斯早有预料。俄外长拉夫罗夫称，此举将欧洲陷于不利的境地。美国则称，在退约后将继续向欧洲缔约国提供己方拍摄的俄罗斯照片。显然，美美国自己也承认，退出《开放天空条约》是对欧洲诸国极大的不负责，今后欧洲诸国将要独自面对来自俄方的监视了。以俄欧之间的军事实力差距，欧洲无疑会在自曝家底式的交换中吃大亏。