『官员』秦朝是如何管理官员的?


『官员』秦朝是如何管理官员的?
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秦朝推崇法制 , 不仅用于管理百姓 , 也适用于官员 。秦朝对官员的管理是相当严格的 , 其管理体系承前启后 , 为后世的吏治确立了基本准则 。
秦朝在统一天下前 , 就已推行郡县制 , 地方权力集中于郡县官员手中 , 传统的周王朝宗法血缘分封制于此彻底瓦解 , 中国历史上以行政管理天下替代了家天下模式 。
吏治也是秦法中重要的环节 , 其中包括爵制、禄秩、任免、调动、考核、奖惩等方面 , 都有明确的规定 。为官之道 , 在秦法中就有严格规定 , 具体体现在“五善”“五失” , 什么是“五善”呢 , 一是忠信敬上 , 二是清廉毋谤 , 三是举事审当 , 四是喜为善行 , 五是恭做多让 。什么是“五失”呢 , 一是夸以迣 , 二是贵以大 , 三是擅裚割 , 四是犯上弗智害 , 五是贱士而贵货贝 。对秦国官员而言 , 这些是基本的道德 , 如果做不到 , 就是不合格的官员 。
秦法对为官之道的阐释 , 在于价值观念 , 这是最难的环节 。当然 , 秦法的严酷也是众所周知 , 秦法同样对身处秦国的所有人有用 , 比如商鞅变法中 , 太子犯法 , 太子的老师便有失察之罪 , 哪怕这位老师是皇亲国戚 , 也要受刑 。所以 , 严刑峻法让官员们心生敬畏 , 大秦便在这滚滚巨轮之下 , 强大起来 。
秦朝对官员的选拔 , 要求官员必须明悉法律令 , 这也算作官员的入门考试 , 与后世的科举有异曲同工之妙 , 然而后世的科举大多考验的是儒家学问 。而秦朝唯法为尊 , 依法治国 , 就要求官员要通晓法律 , 这是从根子上保障秦法的宗教式的地位 , 也减轻了朝廷对官员的管理之苦 , 因为这些官员在严酷的秦法制约下 , 很难有悖逆法律的行为出现 。秦法根植人心 , 任何恶吏即没有生存的空间 。
从秦国到秦朝历代君王 , 在选任中央和地方官吏时 , 皆有君主或皇帝任免 , 国家一把手有着人事的绝对控制权 , 而大秦对天下人才的控制 , 又有秦法作为辅助 , 任何官吏奔赴任上 , 就只能遵从于秦法 , 为大秦君主或皇帝所服务 , 为大秦的壮大所服务 。当然 , 这种制度有最大的弊端 , 就是遇上明君 , 则国势威猛 , 遇上庸君 , 则国势衰退 。
【『官员』秦朝是如何管理官员的?】秦朝的官员 , 每年都必须向中央述职 , 对年度工作情况向皇帝进行汇报 。其中做的好的 , 会受到奖赏 , 做的不好的 , 就会受到惩罚 。秦法中 , 有设置 “失刑”“不直”“纵囚”等专门适用于司法官员渎职犯罪的罪名 , 可谓是赏罚分明 , 但罚刑明显要重于奖赏的 。