#行走在陌路#基里巴斯:人均海域经济区29平方公里,却穷到靠援助生活


_本文原题:基里巴斯:人均海域经济区29平方公里 , 却穷到靠援助生活
1982年联合国颁布《海洋法公约》 , 最关键的内容是“200海里内划归为海域专属经济区” , 即沿海各国对200海里内的自然资源享有主权和管辖权 。
这则公约对岛国十分重要 , 尤其是一些人口少、实力弱的小岛国 。 但太平洋小岛国基里巴斯却对偌大海域有心无力 , 类似“空有宝藏却没有工具挖掘”一样的无奈 。

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基里巴斯的33座岛屿分布在东南西北四个半球区域 , 是世界上唯一同时跨越赤道和国际日期变更线的国家 , 也是地球上唯一地跨南北纬和东西经的地方 。
大约在5000年前 , 只有密克罗尼西亚土著在基里巴斯海域生活 , 随着航海工业的发展 , 斐济、汤加甚至还有中国人陆续来到岛上生活 , 最终融合成现有的基里巴斯族 。

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18世纪 , 英国东印度公司第一舰队被一分为二 , 一队运送罪犯流放澳大利亚 , 二队全力运载植物种苗(其中就有大麻)前往亚洲 , 托马斯·吉尔伯特率领的种苗船队遭遇风暴迷失航向 , 意外发现基里巴斯群岛后将其命名为“吉尔伯特群岛” , 成为英国版图内的“保护国”之一(后分解成基里巴斯和图瓦卢) 。

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特殊的地理位置让基里巴斯卷入二战沦为美日战场 , 短短76小时的战争中共丧生6400人 , 被美军称为“二战史上最血腥的战斗之一” 。
二战后 , 基里巴斯北线及凤凰岛等十多个海岛被美国占领 , 英美两国在此后的几十年里把基里巴斯圣诞岛当成核试验场 , 把388平方公里面积的珊瑚岛给炸成了“筛子” , 核辐射至今仍超标数十倍 。

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随着核辐射扩散以及磷酸盐矿枯竭 , 英美先后放弃诸岛并准许“东拼西凑”了33座岛屿的基里巴斯独立 , 在纳入12座无人岛后才有了横跨四个半球的811平方公里面积 。 然而 , 被殖民者主动放弃的基里巴斯还剩下什么?
没有工业基础也没有生产技术 , 所有岛屿都是海沙与珊瑚礁混合的盐碱化土壤 , 别说批量种植农作物 , 家门口种点小白菜还得从斐济进口土壤 。

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基里巴斯在1999年前就已经有两座岛屿被淹没 , 虽说飓风海啸不常见 , 但来一次就被“清洗”一次 , 好几年都缓不过来 。 与恶劣的地质环境和海洋灾害相比 , 年年上涨的海平面才是基里巴斯人面临的最大难题 。
联合国气候委员会曾预测“2100年太平洋海平面将上涨50厘米” , 换个说法也就是说 , 80年后的基里巴斯将失去90%的国土面积 , 仅存的土地也将面临高盐碱和高沙化双重侵蚀 。

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这样的基里巴斯想不穷都难 , 不仅是全球最不发达国家 , 也是并不多见的低度开发地区之一 。
联合国《海洋法公约》虽然确认了基里巴斯的经济专属区 , 可买不起渔船的渔民无力开展经济捕鱼 , 基里巴斯也组不起贸易船运将渔获出口至其他国家 , 只能眼睁睁地看着偌大海域空叹一声“巧妇无米” 。

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要知道 , 基里巴斯的海洋经济专属区排在全球第13位 , 总面积达到350万平方公里 , 比墨西哥、丹麦、西班牙等欧美沿海发达国家都要大不少 。 摊算到国民头上更是稳稳的世界第一 , 人均可分得海域经济区超过29平方公里 。
这个面积要是给其他国家的渔民 , 只要一年就会出现无数个百万富翁 , 但基里巴斯绝大多数渔民仍以人力拉网捕鱼 , 维持家庭生计都很困难 。

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基里巴斯2019年人均GDP接近2000美元 , 换在部分亚洲国家或许也能自给自足 , 但95%粮食蔬果依赖进口的基里巴斯却做不到 , 厕纸等生活日用品都要从澳洲进口 , 更别说医疗药品等保健物资了 。
因此 , 基里巴斯的生活成本堪比北欧国家 , 仅靠人工捕鱼的收入 , 维持最低生活水平都办不到 , 以至于穷到靠国际援助才能维持生活 。

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得益于2008年的国际发展援助计划 , 基里巴斯被列为可接受全球性的“多边援助对象” , 2009年欧盟援助900万澳元、联合国开发计划署370万、澳大利亚1100万、日本200万、新西兰660万等等 , 这还不算亚洲银行提供的一千多万技术援助款 。 2011年更甚:澳大利亚援助1500万澳元、中国台湾1100万 , 新西兰和世界银行等国家及组织援助款总和也在3000万以上 。
【#行走在陌路#基里巴斯:人均海域经济区29平方公里,却穷到靠援助生活】毫不客气地说 , 基里巴斯靠着国际援助才得以维持运转 。