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二十年,中国人休假之变
梳理2020年部分节假日安排,采访人员发现,全年有1、3、5、7、8天长短不一的放假天数,这样阶梯式的假期,反映了人们怎样的需求?“愈发丰富的休假制度体系,让人们的假期安排更加多样 。”长期深入旅游领域研究的唐晓云认为,这要从中国先后多次修订放假相关政策说起,“每一次国家制度调整,都有其目标导向,都非常严谨,也经过了多次意见征求 。”
◇1999年
“当年,为了应对亚洲金融危机,扩大内需,促进增长,我国借鉴国际假日调整的经验,出台黄金周制度 。”在唐晓云看来,当年国务院公布新的《全国年节及纪念日放假办法》,自此“十一”、春节及“五一”7天黄金周旅游成国人生活的新亮点,也为拉动内需、促进国内消费立下了汗马功劳 。
◇2007年
当年,为了改变节安排过于集中等问题,我国再次进行了国家法定节假日的调整,出台《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》,最大的变化就是从2008年开始,五一黄金周消失了,变成小长假 。同年实施的《职工带薪年假条例》也被视为是休假制度的补充 。但五一黄金周改为小长假后,恢复五一黄金周的呼声也日益高涨 。
◇2019年
今年“五一”恰逢周三,通过与周末调休形成4天“小长假”,实质性地增加了一天节日休假时间 。2020年则是在延续2019年“五一”休假安排的基础上,进一步拓展,通过调休再多增加了一天节日休假时间,从而形成了5天的“小长假” 。
展望
向时间和空间要假日经济新潜力
人们出游意愿的空前高涨,甚至引申出“假荒”这一热词,我们真的缺假吗?
事实上,回顾中国人的节假日演变史,从曾经的单休时代、双休时代,到如今的多个公共假期分布在各月,假期总天数已经从最早的59天增长到115天,占全年的31% 。也就是说,中国人其实有接近1/3的时间都在休假 。
“不管是媒体或者中国旅游研究院的调查,都显示出旅游已经成了消费中非常重要的一个领域,这是不容置疑的 。”唐晓云告诉采访人员,与世界62个主要国家和地区相比,我国法定节假日天数(11天)目前排在并列33位,人均每年法定节假日天数远高于大部分发展中国家 。而之所以出现不少人感觉假期不够用这一现象,在唐晓云看来,一个原因是我国的带薪休假制度落实不到位,还有一个原因则是假期结构还不太理想,未来可能还需要再度调整 。
“未来,建议要在全域旅游发展战略下,发展夜间旅游等新业态,向时间和空间要假日经济的新潜力 。”唐晓云如此建议 。具体来讲,就是从时间、空间两个维度来让经济发展拥有的新增长空间 。时间的层面,包括成都在内的不少城市已挖掘出城市夜间经济的新动能 。从空间上来说,可以发展海洋旅游、虚拟旅游等 。(采访人员 李彦琴)
稿源:(成都商报)
【】网址:/a/2020/0424/gxnews159152.html
标题:“五一”假期延长至5天 解读黄金周背后的假如( 三 )