广东■4月15日起,广东洗车店、汽修店不用再办环评手续了
前言:环评豁免名录自4月15日起施行 , 这意味着以后广东洗车店、汽修店再也不用办理环评手续了 。
作者 | 赵小刀
来源 | 汽车服务世界(ID:asworld168)
4月15日起 , 广东洗车店、汽修店终于松了一口气 。
事情要从4月10日 , 广东省政府出台的重磅环保政策说起 。 广东在环保管理上 , 做出了新的尝试——分类管理 , 具体为将严格管理生态环境影响大、风险高的行业及建设项目 , 而对生态环境影响小、风险可控的简化管理 , 试行环评豁免、简化环评内容等 。
根据广东省生态环境厅印发的《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)》 , 食品制造业、社会事业与服务业方面等30大类61项建设项目可豁免环评手续 。
这份名录中 , 41序列至44序列都是和汽车相关行业 , 而洗车场、汽车摩托车修理场赫然在列 。 据悉 , 环评豁免名录自4月15日起施行 , 这意味着以后广东洗车店、汽修店再也不用办理环评手续了 。
本文插图
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△广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)
一、这次环评改革是广东力度最大的一次
广东省动真格了 。
在发布《关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见》(下称《指导意见》)后不久 , 广东省生态环境厅发布了该指导意见的政策解读 , 以促进政策落地生效 。
此次广东环评改革思路主要有三点:
1、中国特色的试点 。 《指导意见》赋予广州、深圳、珠海横琴新区和省改革创新实验区省级环评审批权限 , 支持粤港澳大湾区先行先试 。
2、分类管理 。 将严格管理生态环境影响大、风险高的行业及建设项目 , 而对生态环境影响小、风险可控的简化管理 , 试行环评豁免、简化环评内容等 。
【广东■4月15日起,广东洗车店、汽修店不用再办环评手续了】3、加强事中事后监管 。 据省生态环境厅相关负责人表示 , 取消环评后 , 并不意味着生产企业环境责任和义务的免除 。
“这次环评改革是广东力度最大的一次 。 ”上述负责人继续说道 , 此次广东环评改革落实“放管服”要求 , 环境保护和经济发展两手抓 。
在如何平衡环保和经济同时发展上 , 广东省率先交出了自己的作业 , 结果会怎样?其他省市会抄作业么?我们期待!
二、豁免环评 , 是行业的福音
广东首次将洗车场所、汽车维修场所定义为基本不产生生态环境影响的项目 , 因此取消了环评手续 。 这其实透露了一个重要的信号 , 汽修行业其实对环境的影响甚微 。
如果说汽车服务场所涉及污染的话 , 其实主要来自三个方面:钣喷的废气 , 废机油、旧轮胎、过期美容化学品 , 和洗车废水 。
相比工厂废气污染与机动车污染是主要污染源 , 汽修污染在其中的贡献并不高 。
过去为了环境保护 , 有些地方甚至出现了“一刀切”的极端现象 , 比如2018年 , 陕西渭南市区数家汽车4S店、维修店被渭南市道路运输管理处要求 , 从4月1日起至9月30日每天上午10时至下午6时禁一切修理作业 。
汽车服务世界认为 , 铁腕治霾没问题 , 大气污染严重的城市 , 政府严苛一些 , 也无可厚非 。 不过盯住那些“污染大户”才是重中之重 。 而对于环境污染影响不大的行业比如说修车行应该放宽督察力度 。
广东这次算是作出了表率 。 “是个重大利好啊!”谭光兴对广东的环评改革如是感慨 。 “这无疑是一个特大好消息 。 ”于保国激动地说道 , 两位行业人士异口同声 。
谭光兴一口气列出了该政策的三点好处:一是减少了费用;二是节省了开店时间;三让大家不用一直心里打鼓什么时候环保检查被罚款 。分页标题
关于环评费用 , 像涉及钣喷业务的 , 环评必须请专业公司来做环评报告 , 都是以万计的 。 不要求做环评报告的 , 费用几千元 。 有地方如天津洗车要办理《中水证》 , 证件成本只有几千元 , 环评下来需要5万多元 。 这对企业无疑是笔不小的成本负担 。
何况 , 环评报告做出来后 , 还要公示 , 一般半个月 。
关于第三点 , 他进一步表示 , 汽车服务这一块在环保的要求上在条文里不是特别清晰 , 让大家不好掌握 。
因此无数汽修店因在环保督察时中招 , 小则罚款警告 , 大则被贴封条 , 停业关门 , 苦不堪言 。 据不完全统计 , 自2017年兴起的环保风暴 , 让几万家汽服店关停转让 。
而2020年复工以来 , 环保督察从未放松 , 河北、四川、天津、浙江等省市 , 几十家维修企业被贴封条 。 “走访过几百家汽修厂 , 有时侯一个环评手续办不下来就会关门 。 ”一位行业人士对汽车服务世界说道 。
谭光兴也认同该人士的看法 , 环评资质的办理难度非常大 , 办理下来需要耗费非常多的人力、物力、财力 , 汽修店苦不堪言 , 闻环保风暴丧胆 。 现在这个政策的出台 , 是我们行业的福音 。
三、会推广到全国么?
激动高兴之余 , 谭光兴和于保国两位行业老兵同样表达了对该环保政策的疑虑 。
谭老师的疑虑是 , 环评豁免名录中提到了汽车维修场所 , 但没有特别提出对钣喷工厂的环评要求 。 他表示 , 维修场所和钣喷场所有些区别 , 国家对“危、废物质和气体”有专门的法律法规 。 按规定 , 地方政府不能越权 。 但主要看具体经办的制度里是不是豁免了 。
而于保国则担忧政策的落地情况 , 他以取消维修资质为例 , 2018年国家出台汽车维修企业不须再办理“道路运营许可证” , 改为备案制 。 但政策落地效果甚微 , 备案标准半年没有统一 。
尽管疑虑重重 , 但两位老兵共同看好该政策推广至全国的可能性 。 于保国表示 , 相信广东开了先河 。 后续 , 会有更多省市效仿和推出类似政策 。
谭光兴也认为如此 。 他的理由是 , 一般在一线城市的环保控制可能要严格一些 , 如今广东率先试水 , 其他省市跟进的可能性还是极大的 。
最后他们共同强调了一点:“豁免环境影响评价手续办理”并不是说没有环保问题 , 只是“豁免办理手续”而已 , 我们汽车服务行业从业人员应该自觉遵守法律法规 , 主动做好自身的环保工作 , 为自己也为社会创造一个良好的环境 。
好的企业 , 绝对不会只注重业务结果 , 一定是企业利益与社会责任并举 。
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