『新华网』为有源头清水来——深圳“驯水记”


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新华社深圳4月16日电 题:为有源头清水来——深圳“驯水记”
新华社采访人员周科、王丰、李晓玲
通过4年努力 , 深圳已在全国率先实现全市域消除黑臭水体 , 被国务院评为重点流域水环境质量改善明显的5个城市之一 , 并成为全国黑臭水体治理示范城市 。
从污水横流到水清岸绿 , 从“头痛医头、脚痛医脚”到全流域治理 , 深圳在建设中国特色社会主义先行示范区的新征程上探路“先行” , 走出一条超大型城市水污染防治的绿色发展之路 。
告别“黑臭”
4月的深圳 , 鲜花绽放 , 明净如镜 。 沿着茅洲河洪桥头段一路向南 , 两岸草木茂盛 , 河水清澈见底 , 白鹭翻飞觅食 , 连片的浅滩湿地孕育着勃勃生机 。
“作为深圳最大河流 , 茅洲河已连续5个月实现国考断面水质达标 , 沿岸居民重拾戏水摸鱼的美丽乡愁 。 ”土生土长的河段长洪伟江说 。

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这是一张拼版照片:左上为治理前的深圳茅洲河(资料照片);右上为治理中的深圳茅洲河(2018年4月3日摄);下图为治理后的深圳茅洲河(2019年3月20日摄) 。 新华社发
眼前的宜人风景 , 来得并不容易 。
上世纪70年代末以后 , 深圳在不断发展、扩张的同时 , 河流淤塞污染 , 水质江河日下 。 “茅洲河沿岸居民曾多年不敢开窗 , 走路要捂着鼻子 。 ”住在附近的居民王燕菊说 。
茅洲河是深圳污染最严重的河流之一 。 4年前的统计数据显示 , 全市310条河流中有159个黑臭水体 , 在全国36个重点城市中数量最多;茅洲河、深圳河等五大河流水质均为劣Ⅴ类;河、湖、涵、沟、渠、塘等小微黑臭水体1467个 。
4年来 , 深圳全市累计投入1200亿元 , 统筹推进茅洲河、深圳河等为代表的重污染河流治理 , 并以此为牵引带动周边环境整体提升 。

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治理后的深圳河 , 水鸟成群飞过(2019年12月22日摄) 。 新华社采访人员 梁旭 摄
“我们最初采取截污方式 , 沿河设置箱涵阻断污水 , 但效果不佳 , 污水经常溢流进河 , 怎么也截不住 。 ”深圳市河道管理中心主任曾亚说 , 当地治水走过一些弯路 , 后来意识到治水根子在岸上、核心在管网 , 治水策略逐步转向源头 , 着手全流域治理 。
——上下联动、齐抓共管 。 深圳建立高位推动的组织领导机制 , 由市主要领导担任总河长、副总河长 , 成立水污染治理指挥部 , 建立“一河一人、一巡一报、一日一督”检查机制和干部专项考核机制 , 构建起高效协同的治水格局 。
全市有1057名市、区、街道、社区四级河长和647名湖长 , 累计巡河7.3万人次 , 整改问题1.2万余个 。
——大兵团作战、全流域治理 。 打破以往“条块分割、零敲碎打”的做法 , 聚焦治污基础设施历史欠账 , 牢牢抓住管网这个核心 , 以“绣花”功夫推进雨污分流、源头治理 。
全市已处置一级水源保护区违建1069栋 , 拆除黑臭水体沿河违建134万平方米;新增污水管网6275公里 , 完成小区、城中村正本清源改造13536个;建设生态补水工程138个、人工湿地24个 。
一湾清水绕 , 万顷绿地肥 。 深圳市生态环境局副局长尹杰说 , 2019年10月底以来 , 深圳159个黑臭水体已连续实现不黑不臭 , 其中101个达到国家地表水Ⅴ类 。 截至2019年底 , 全市1467个小微黑臭水体全部完成整治 , 水环境质量实现根本性改善 。
产业升级
在茅洲河一号底泥处理厂 , 河道底泥被加工成陶粒、透水砖、景观石等建材 , 有些就铺设在附近的湿地公园 。 分页标题
“这些河道里挖出的底泥 , 我们先从中把沙子洗出来用作建材 , 剩下的淤泥做成泥饼 , 烧结成环保透水砖 。 ”底泥处理厂运营单位中电建副总工程师翟德勤说 。

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经过治理的深圳茅洲河支流清澈见底(2019年12月23日摄) 。 新华社采访人员 梁旭 摄
据测算 , 茅洲河全流域需处理底泥500万方 , 这家底泥处理厂月处理15万方 。 2016年以来 , 中电建在底泥处理领域完成专利申请超过40项 , 其中14项已获得国家发明专利授权 。
为切断污染源 , 深圳通过升级改造一批、整合搬迁一批、关停取缔一批等措施 , 完成全市1.4万余家“散乱污”企业综合整治 , 并建设多个环保科技创新产业园 , 推动高排放企业入园管理、环保升级、集聚发展 。
除去“散乱污” , 转型“高精尖” , 深圳以河流建设为抓手 , 努力将治水的“投入”转化为产业升级的“产出” 。
【『新华网』为有源头清水来——深圳“驯水记”】在茅洲河畔低矮的旧工业楼群中 , 全至科技创新园非常显眼 。 “它的前身是茅洲山工业区 , 原有39家五金制品、配件包装、塑胶生产等传统企业 , 年产值1.2亿元 。 ”园区总经理曾楚恒说 , 改造升级后进驻科技企业180多家 , 年产值达到80亿元 。
这只是一个缩影 , 茅洲河流域通过环境整治释放出15平方公里土地 , 拓展了重大产业项目、重要基础设施的布局空间 , 产业承载能力显著增强 , 转型升级步伐明显加快 。
采访人员看到 , 这里已从昔日的“散乱污”、劳动密集型企业云集 , 到如今天安数码城、长江股份等一批高新技术产业和上市企业入驻 , 茅洲河流域正成为当地产业转型发展的“新引擎” 。
不同于茅洲河 , 以高档写字楼为主的深圳河流域 , 因水环境的持续改善 , 聚集越来越多的高科技创新企业 。 “落户创业工场 , 公司看中的既是当地的营商环境 , 更是日益改善的生态环境 。 ”深圳显扬科技有限公司创始人丁克说 。
一年多来 , 位于深圳河中游的粤港澳青年创新创业工场已引进人工智能、电子信息等领域创新企业25家 , 新增知识产权349项 。
2019年 , 深圳GDP突破2.6万亿元 , 新增国家高新技术企业2700家 , 万元GDP水耗由2010年的19.95立方米下降到7.93立方米 , 处于全国领先水平 。
“经济增长和单位水耗指标走出了一条‘背道而驰’的曲线 。 ”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说 , 用更少资源、更少环境代价 , 去实现更有质量、更有效益、更可持续的发展 , 深圳在水污染防治中走出产业转型升级的新路 。
和谐共生

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市民在深圳观澜河人工湿地公园散步(2019年12月22日摄) 。 新华社采访人员 梁旭 摄
美人蕉、簕杜鹃、香根草等数十种花草 , 在占地4.3万平方米的观澜河人工湿地公园随风摇曳 。 每到傍晚或周末 , 这个集人工湿地、生态氧化池、生态砾石床、生命之泉、生态堤岸为一体的休闲公园 , 成为市民游客的“打卡点” 。
“如果小跑起来 , 5分钟可走完 。 若是放慢脚步 , 蹲下身来亲近一花一草、一虫一鸟 , 那是千百次都不够的 。 ”市民许小玲说 。
良好生态环境是最公平的公共产品 , 最普惠的民生福祉 。 深圳以河为轴、以水为魂 , 打造集行洪通道、生态廊道、休闲漫道、绿产链道、文化驿道“五道合一”的千里碧道行动 , 实现功能型河道向服务型城市公共空间转变 , 真正做到“还水于民” 。
作为深圳一大“网红点” , 燕罗湿地公园融合海绵城市建设理念 , 通过自然积存、自然渗透、水质净化等措施 , 使得污水、雨水经处理达标后就近回补河道 , 同时营造动植物栖息地 , 构建人水和谐共生的生态环境 。 分页标题
“消失多年的龙舟赛 , 重回茅洲河燕罗湿地段 。 ”曾亚说 , 将河流治理与龙舟文化相结合 , 既传承传统文化 , 又展示水环境治理成效 , 兼具生态景观和科普宣教功能 。

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深圳大沙河两岸 , 高科技企业云集 , 生态环境优美(1月7日摄 , 无人机照片) 。 新华社采访人员 梁旭 摄
良好的生态环境是一个城市保持创新活力不可或缺的要素 。 在有着深圳“塞纳河”美誉的大沙河两岸 , 高科技企业和人才如雨后春笋般涌现 。 “这里让我想起留学时光 , 有时我和同事把‘会议室’搬到河边 , 在草地上边晒太阳边进行‘头脑风暴’ 。 ”在深圳科技园工作的陆思延说 。
如今 , 南科大、哈工大(深圳)、清华深圳国际校区、北大深圳研究生院等科研院所相继成立 , 一条创新要素集聚、创新功能完备、创新能力卓越的创新走廊正在这里加速形成 。

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这是一张拼版照片:上图为2008年10月15日拍摄的深圳大沙河(新华社发); 下图为1月7日拍摄的深圳大沙河(无人机照片 , 新华社采访人员梁旭摄) 。 新华社发
环境提升带来获得感的同时 , 也让不少市民加入护水治水行列 。 如今 , 深圳有702名志愿者河长和12万名“河小二”志愿护河队伍 , 成立了全国第一家志愿者河长学院 。
“治水不只是治污 , 更重要的是重构整个水域的生态运行体系 , 让水清澈流动起来 , 让鸟儿、鱼儿、花儿、草儿等动植物‘住’进来 , 让市民与水亲近、人与自然和谐共生 。 ”深圳市水务局副局长龚利民说 。
2020年是深圳“水污染治理巩固提升年” , 深圳将在河流提质增效上下功夫 , 力争到2025年实现全市主要河流水质达到“可游泳”的Ⅲ类标准 。