#施策#精准施策持续发力山东“国资惠农”激活脱贫内生动力发力|脱贫|惠农|

本报采访人员　付玉婷
面对新冠肺炎疫情影响，山东省属企业在全面复工复产、加速“倒计时”改革的同时，积极履行社会责任，打造“国资惠农”扶贫品牌，产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫、金融扶贫等多形式精准施策、持续发力，全力助推打赢脱贫攻坚战。
采访人员从省政府新闻办４月１５日召开的发布会上了解到，据不完全统计，２０１７年至今，山东省属国资国企已累计捐赠扶贫资金３．８亿元；省属企业开展９８０余次帮扶救助活动，累计捐赠资金１．９９亿元，为贫困地区解决用工万余人次。
当好“项目施工队”
复工复产关键期，费县农商银行派专人到费县朱田镇恒澳制衣厂，现场以无还本续贷方式为企业成功续贷。“１００多位脱贫的工人不至于再返贫了。”企业负责人陈猛卸下心头重担。疫情发生前，该行就将恒澳纳入其“内源式产业造血”扶贫范围——从有产业优势的经营主体入手，提供贴息贷款“以企带户”促脱贫。
将自身行业优势与贫困地区资源禀赋有机结合，大力培育深度贫困地区内生发展动力，这是“国资惠农”品牌一个突出特色。截至去年底，１２户省属企业在菏泽投资１８１个项目，涉及煤炭、基础设施、房地产、电力等产业投资和信托产品、基金投资、货款投资、股权投资等，总额１２２４．３９亿元。按计划，９户省属企业今年还将在菏泽续建和新增投资项目１９个，预计投资１８０．１亿元。
当好脱贫项目施工队，“一村一品”落实扶贫产业。其中，省再担保集团基于费县大花园村红薯种植生产习惯发展的蜜薯条加工项目，已形成育苗、种植、收购、储存、加工、销售于一体的完整产业链条，解决近３０名贫困户就业问题，村集体增收近５．４万元，农民种植收益翻番；山东国投公司帮东明县马头镇牛皮店村发展的中草药种植项目白芷出苗情况良好，明年９月即可见效；华鲁集团三批“第一书记”累计协调投资６１７万元在阳信县、鄄城县建设温室大棚、恒温库和光伏发电一体化等项目。
强化产销对接，打造贫困地区品牌优势。中泰证券借力互联网、电商平台等为国家级贫困县拓宽销售渠道、加大采购力度，已累计采购４０５６．８９万元。鲁商集团全系统全方位引进农副产品合作社，银座集团省内１４个区域、５２家门店，与８５个农副产品合作社建立合作关系，实现销售收入２４１９万元。
与此同时，在加强对口支援和东西部扶贫协作方面，２０１７年以来山东共有８户省属企业在青海、新疆、重庆３地投资２８个项目，总金额２８１．７８亿元。省属企业还探索总结出“产业造血＋塑造品牌＋扶持龙头”组合拳、“项目＋金融＋旅游＋就业＋公益”链条式扶贫等一系列有特色的扶贫模式。
扶贫先扶智
面对迫切而艰巨的春耕备产任务，山东种业集团建立的科技特派员微信服务群“火力全开”：电话指导、语音留言、视频讲解……疫情以来，在各种数字化手段的配合下，种业集团确保了农业科技入户“最后一公里”的畅通。
授人以鱼不如授人以渔，山东省属企业以“扶智”夯实扶贫，在技能扶贫、教育扶贫上发力。
２０１８年，中泰证券面向贫困地区建档立卡贫困户学子发起职业技能培训项目。当年９月，首期来自贵州、宁夏、安徽、黑龙江、河北等省的３１名学员在山东学习后具备了就业或回乡创业基础条件。去年４月，该公司继续出资１００万元在江西省修水县等６个国家级贫困县职业技能培训学校设立奖学金，定向帮扶品学兼优的贫困学子。
山航集团将专家智力优势和基层实际需求有效衔接起来。选派的党委委员、总会计师王武平在枣庄市薛城区常庄街道开展服务乡村振兴工作以来，举办农业科技下乡宣讲１０余次、乡村振兴专题讲座９期，在当地培养起一批懂技术、会管理、闯市场的“土专家”“田秀才”；梳理７类３８位省级农业专家名单，帮助帮包村和有关种养大户解决了专家信息与农户需求不对称的问题。分页标题
部分旗下拥有高校资源的省属企业，则纷纷通过合作办学、托管等形式在贫困地区学校院系设置、专业设置、教学管理、师质培养、学科建设等方面提供专业性指导，帮助当地教育资源健康快速提升。
带不走的扶贫工作队
去年４月，山东海洋集团所属山东海洋金融控股有限公司人力资源总监韩怀进，成为省国资委派驻巨野县万丰镇陈集村的“第一书记” 。一年时间里，陈集村亮了路灯，装了光伏发电设备，建起了新的党群活动中心和标准化幼儿园。韩怀进还接过老镇长的接力棒，长期资助当地困难学生。
推动脱贫攻坚，向贫困村选派“第一书记”是重要举措。除发挥自身优势、干出成绩外，“第一书记”的首要任务是帮助村集体建强班子，打造一支“带不走的扶贫工作队” 。“把最优秀的干部选派下去”成为山东省属企业的共识，２０１７年以来共派出１４９名骨干参与“第一书记”、驻村工作队、乡村振兴服务队、挂职县委副书记等脱贫攻坚工作，在加强村级党组织建设，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒中充分发挥“尖兵”作用。
省农担公司选派德州管理中心党支部与帮扶对象临邑县临盘街道明家村党支部开展支部共建，目前已培养１名后备干部和１名入党积极分子。去年４月，省财金集团选派的３名“第一书记”全年累计开展１２次主题教育活动，发展入党积极分子３名，带领党员外出学习３次，帮扶对象党支部凝聚力、战斗力持续提升。
【#施策#精准施策持续发力山东“国资惠农”激活脱贫内生动力】省属企业普遍采取“一把手”带队赴帮包村调研，积极协调争取扶贫资金，全力支持“第一书记”开展工作。２０１７年以来已帮扶贫困村２２１个，救助２．５万名建档立卡贫困人口，参与实施５９３个扶贫项目，帮助３０００多名建档立卡贫困人口解决就业。

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